????在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于依法治國(guó)重要指示、批示精神，始終以高度使命感和責(zé)任感，狠抓各項(xiàng)法治工作落實(shí)，較好地完成了工作任務(wù)。現(xiàn)將2022年法治工作情況總結(jié)如下：
一、工作開(kāi)展情況
（一）貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想情況
一是提高政治站位，領(lǐng)導(dǎo)“帶頭學(xué)”。我局高度重視，在局黨委理論學(xué)習(xí)中心組第三次集中學(xué)習(xí)會(huì)上，對(duì)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》進(jìn)行了學(xué)習(xí)。會(huì)議指出，習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以建設(shè)人民滿(mǎn)意交通為目標(biāo)，持續(xù)提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工及行業(yè)從業(yè)人員的法治素養(yǎng)，提高交通運(yùn)輸執(zhí)法人員能力素養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)普法針對(duì)性和實(shí)效性，深入推進(jìn)交通運(yùn)輸法治部門(mén)建設(shè)，為我區(qū)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
二是發(fā)揮先鋒模范作用，黨員“集中學(xué)”。在4月主題黨日活動(dòng)中，集中領(lǐng)學(xué)了《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)了習(xí)近平法治思想的重大意義和核心要義。
三是抓好全員學(xué)習(xí)，干部職工“全體學(xué)”。我局購(gòu)買(mǎi)200本《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》發(fā)放給干部職工，使全體干部職工準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想，不斷增強(qiáng)把科學(xué)思想轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)工作實(shí)效的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
????（二）學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神情況，貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì)精神情況
我局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)重慶市第六次黨代會(huì)精神，安排部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。會(huì)議指出，市第六次黨代會(huì)是在黨的二十大即將召開(kāi)，我市奮進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)于動(dòng)員和激勵(lì)交通運(yùn)輸行業(yè)沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向堅(jiān)定前行，推動(dòng)交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。
我局高度重視，在區(qū)交通局第二十七次黨委（擴(kuò)大）會(huì)上，專(zhuān)題學(xué)習(xí)黨的二十大精神。會(huì)議指出，黨的二十大報(bào)告是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，真正將黨的二十大精神貫穿到工作全過(guò)程、各方面，確保把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成推動(dòng)交通發(fā)展的政治動(dòng)力、精神動(dòng)力、工作動(dòng)力。
（三）加強(qiáng)黨對(duì)交通法治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善交通法治建設(shè)推進(jìn)機(jī)制
我局主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，認(rèn)真履行法治建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者職責(zé)，堅(jiān)持重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導(dǎo)，將法治建設(shè)與交通工作同部署、同安排、同推進(jìn)。一是印發(fā)了《重慶市江津區(qū)交通局關(guān)于印發(fā)<法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）>的通知》（津交局發(fā)〔2022〕71號(hào)）《重慶市江津區(qū)交通局關(guān)于印發(fā)<江津區(qū)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）>的通知》（津交局發(fā)〔2022〕87號(hào)）《重慶市江津區(qū)交通局關(guān)于印發(fā)<2022年交通法治工作要點(diǎn)>的通知》（津交局發(fā)〔2022〕95號(hào)）《重慶市江津區(qū)交通局關(guān)于印發(fā)<2022年交通普法依法治理工作要點(diǎn)>的通知》）（津交局發(fā)〔2022〕96號(hào)）等文件，對(duì)交通普法依法治理工作明確了責(zé)任分工，確保各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。二是采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的方式，通過(guò)組織參加年度法治理論知識(shí)考試、網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)競(jìng)賽、警示教育、專(zhuān)題法治講座、新任執(zhí)法人員法治培訓(xùn)等，使干部職工牢固樹(shù)立法治理念，明確法律賦予的權(quán)利和義務(wù)。
（四）持續(xù)優(yōu)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，助推營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)
一是大力推進(jìn)“放管服”改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。我局積極承接國(guó)家、市級(jí)層面下放（委托）的事項(xiàng)，及時(shí)取消不再審批事項(xiàng)，全面提升審批服務(wù)質(zhì)量和效率；持續(xù)推動(dòng)減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上”，壓縮政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限、跑動(dòng)次數(shù)，提升全程網(wǎng)辦比例，積極推行普通貨運(yùn)“一件事一次辦”和行政審批承諾制。配合推進(jìn)深化“證照分離”全覆蓋試點(diǎn)改革。及時(shí)完成中介服務(wù)事項(xiàng)清理并向社會(huì)公布。
二是加強(qiáng)交通建設(shè)市場(chǎng)信用體系管理，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境。按《重慶市公路建設(shè)市場(chǎng)信用管理實(shí)施細(xì)則》的通知（渝交規(guī)〔2021〕29號(hào)）等文件及信用中國(guó)（重慶）管理有關(guān)要求，我局印發(fā)了《重慶市江津區(qū)交通局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目信用信息管理的通知》（津交局發(fā)〔2022〕162號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)交通建設(shè)項(xiàng)目信用信息管理。
三是打造全鏈條監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。我局制定了《江津區(qū)2022年市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃》《2022年江津區(qū)部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”內(nèi)部抽查計(jì)劃》，結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展交通運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”內(nèi)部抽查工作。2022年，抽查巡游出租車(chē)企業(yè)1家、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)企業(yè)2家、道路普貨運(yùn)輸企業(yè)（9輛及以下）5家，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行行政指導(dǎo)，并對(duì)抽查結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。
四是全面實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，不斷完善工作機(jī)制，有序開(kāi)展文件審查。經(jīng)審查，今年我局出臺(tái)的規(guī)范性文件和其他政策措施沒(méi)有出現(xiàn)排除限制競(jìng)爭(zhēng)、違反公平競(jìng)爭(zhēng)情況，公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作取得明顯成效。
（五）健全依法行政制度體系，穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)治理規(guī)范化程序化法治化
我局加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理工作，嚴(yán)格貫徹落實(shí)規(guī)范性文件合法性和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，對(duì)黨內(nèi)、行政規(guī)范性文件，全部按照要求報(bào)送備案。全面清理近年來(lái)我局制定的規(guī)范性文件，目前我局共有2件現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件。
（六）健全行政決策制度機(jī)制，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力
一是推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，我局建立健全了行政決策機(jī)制。修訂完善局黨委會(huì)、局辦公會(huì)議事規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度。主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治監(jiān)督建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，進(jìn)一步完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)“三權(quán)分立”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度。
二是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在提升依法行政能力中的重要作用。我局黨委、行政與重慶霽澤律師事務(wù)所簽訂了法律顧問(wèn)服務(wù)合同，由該事務(wù)所指派律師為我局提供日常綜合性的法律顧問(wèn)服務(wù)。
（七）加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是加快推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)。根據(jù)重慶市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法總隊(duì)安排部署，我局交通執(zhí)法支隊(duì)今年11月1日開(kāi)通重慶市交通綜合執(zhí)法管理服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)執(zhí)法平臺(tái)）權(quán)限，自2022年1月1日正式啟用執(zhí)法平臺(tái)，截至2022年12月31日，累計(jì)錄入案件739件，結(jié)案575件。
二是嚴(yán)格按要求開(kāi)展常態(tài)化查究整改工作。由專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作，充分發(fā)揮“12328”交通投訴臺(tái)、“12345”政務(wù)平臺(tái)等信息投訴平臺(tái)的作用：完善投訴處理程序，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)接收投訴件，每月組織梳理相關(guān)問(wèn)題線索，做好建檔歸檔工作。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題成立專(zhuān)項(xiàng)小組，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)方案。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)法。我局全面落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的意見(jiàn)》和《關(guān)于2022年落實(shí)交通運(yùn)輸執(zhí)法規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》，鞏固執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成果，建立問(wèn)題整改落實(shí)、重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督察等交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制。2022年共組織開(kāi)展3次內(nèi)部案卷評(píng)查、案件質(zhì)量評(píng)議工作，進(jìn)一步提升了執(zhí)法文書(shū)制作水平和辦案能力。
（八）提升依法行政意識(shí)和能力，扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)普法教育工作
一是認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。以《民法典》《長(zhǎng)江保護(hù)法》《反有組織犯罪法》《重慶市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》《重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等重點(diǎn)法律法規(guī)，國(guó)家垃圾分類(lèi)、長(zhǎng)江禁漁、全民反詐等相關(guān)政策為宣傳內(nèi)容，在交通車(chē)站、碼頭等人員密集場(chǎng)所和公交車(chē)、出租車(chē)車(chē)載電子顯示屏上廣泛宣傳，讓人民群眾、社會(huì)各界自覺(jué)遵守交通運(yùn)輸法律法規(guī)，營(yíng)造良好的依法治交氛圍。在各類(lèi)法治宣傳活動(dòng)中，共懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)100余幅、張貼海報(bào)60余張，發(fā)放宣傳資料3100余份，開(kāi)展集中宣傳27場(chǎng)次，走訪企業(yè)200余家。
二是我局道路運(yùn)輸中心委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展“生命重于泰山”、新安法、新道條等法治內(nèi)容線上專(zhuān)題學(xué)習(xí)，共計(jì)培訓(xùn)8000余人，進(jìn)一步夯實(shí)了交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員法律法規(guī)意識(shí)。
二、存在的主要問(wèn)題
（一）執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)有待提升。交通領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍較為龐大，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)參差不齊，執(zhí)法過(guò)程中存在業(yè)務(wù)不熟練、操作不規(guī)范、流程不清晰的問(wèn)題，導(dǎo)致辦案不夠高效、卷宗不夠標(biāo)準(zhǔn)，后續(xù)處理的問(wèn)題較多，在一定程度上加重執(zhí)法隊(duì)伍的工作壓力。
（二）未形成成熟的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各執(zhí)法大隊(duì)與業(yè)務(wù)科室、其他執(zhí)法大隊(duì)之間的縱向與橫向協(xié)作不強(qiáng)，跨區(qū)域執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制、智慧執(zhí)法建設(shè)等創(chuàng)新方式還未有效實(shí)踐。
三、2023年主要工作思路和打算
（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神。深入開(kāi)展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等工作，努力推動(dòng)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)邁上新臺(tái)階，為推進(jìn)交通強(qiáng)市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)工作方案（2021—2023年）》，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政能力；深入貫徹實(shí)施行政處罰法，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，執(zhí)行交通行政處罰裁量基準(zhǔn)，規(guī)范公正文明執(zhí)法。
?????????????重慶市江津區(qū)交通局
????????????????????????????????????????????2023年1月10日
