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重慶市江津區教育委員會關于開展江津區2023年度校外培訓機構年檢工作的通知

發布日期：2024-06-03 15:10:00 大中小

各學區管理中心、校外培訓機構：

為進一步加強我區校外培訓機構管理，規范校外培訓機構辦學行為，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例、《重慶市教育委員會等十六部門關于規范面向中小學生的非學科類校外培訓的實施意見》（渝教監管發〔2024〕2號）、《重慶市教育委員會等六部門關于印發〈重慶市非學科類校外培訓機構設置標準和管理指南（試行）〉的通知》（渝教發〔2023〕3號）文件要求，區教委制定《江津區2023年度校外培訓機構年檢工作方案》，依據工作方案，區教委牽頭，聯合科技、文化旅游、體育部門開展2023年度全區校外培訓機構年檢工作，現將有關事項通知如下：

一、年檢時間

2024年6月5日至7月20日。

二、年檢對象

我區經教育行政部門批準設立，持有《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》的所有校外培訓機構（辦學至2024年6月30日未滿1年，按開辦以來的內容填報年檢所需資料，仍將作為年檢監管對象）。

三、年檢內容

（一）辦學方向和黨建工作；

（二）機構設置：1.舉辦者；2.機構名稱；3.開辦資金；4.組織機構；5.章程與管理制度；

（三）場地設施：1.場地性質；2.場地面積；3.設施設備；4.安全要求；

（四）從業人員：1.法定代表人；2.行政負責人；3.管理人員；4.財務管理人員；5.教學、教研人員；6.其他；

（五）培訓活動：1.培訓內容；2.培訓材料；3.培訓收費；4.培訓合同；5.培訓時間；6.廣告宣傳；7.安全管理；

（六）檔案管理情況：1.管理檔案；2.教學檔案；3.財務檔案；

（七）平臺使用情況：1.平臺課程設置；2.平臺課程上架；3.平臺購課、消課。

四、年檢方式

此次年度檢查工作，按照“分級管理、強化屬地”的辦法，采取校外培訓機構自查、鎮（街）檢查、部門聯合抽查的方式進行。

（一）自查階段：6月15日前，校外培訓機構依據2023年度的辦學情況，對照《江津區校外培訓機構年檢評分表》內容進行自查評分，對存在的問題認真進行整改，最后形成2023年度工作總結。

（二）檢查階段：7月10日前，鎮（街）檢查由學區管理中心組織實施，同時上報鎮（街）人民政府（辦事處）審查核定。

（三）抽查階段：7月20日前，由區教委牽頭聯合行業主管部門參與，組建校外培訓機構年檢工作組，實施分組分片區抽查，采取查閱資料、實地檢查評分，集中討論等形式進行年檢。

五、年檢程序及提交材料

各校外培訓機構根據年檢內容進行自查，自查后將有關材料按分級審核管理的原則報教育部門（先送當地學區管理中心初審，學區管理中心報當地政府組織審查蓋章，最后由學區管理中心統一報區教委，區教委組織聯合年檢）。

培訓機構應提交的材料包括：

1.江津區校外培訓機構年檢報告書；

2.江津區校外培訓機構年檢評分表（自查）；

3.董事會或理事會成員名單；

4.江津區校外培訓機構教職工基本信息情況統計表；

5.江津區校外培訓機構2023年資產情況統計表；

6.2023年度財務報表（如機構不能提供財務報表的，需提供年度審計報告）；

7.辦學許可證副本原件；

8．房屋使用權的證明材料（法人自有的房屋產權登記證或當年度有效的房屋租賃合同協議書復印件）；消防備案登記證復印件。

9.校外培訓機構年度工作總結（1000—3000字）。

上述須提交的材料，必須按順序放置。

六、年檢結果及運用

（一）年檢結果分為“合格”“基本合格”“不合格”三類

年檢結束后，區教委根據年檢情況，在校外培訓機構的辦學許可證副本上載明年檢結論并加蓋年檢專用章；對需整改的培訓機構，下達書面整改通知并督促整改；對整改后仍不合格或者拒不整改的，責令停止辦學。未按要求參加年檢的視為不合格處理。

（二）校外培訓機構有下列行為之一，視違規情況輕重，確定為年檢“基本合格”或“不合格”

1.擅自改變教育機構名稱、辦學場所、舉辦者、培訓項目、類別等行政許可事項，擅自設立分支機構的；

2.偽造、變造和擅自轉讓辦學許可證，違反規定使用辦學許可證、公司印章等行為；

3.場地存在安全隱患、本年度出現重大安全事故的；

4.培訓機構在取得辦學許可后，未開展正常的教學活動；

5.超范圍開展學科培訓；

6.違規發布廣告，發布虛假信息辦學的；

7.違反法律法規及有關規定的其他行為；

8.年檢材料逾期不交，自動放棄年檢或其他方式不接受年檢的；

9.評分低于60分的，年檢結論為不合格，得分為60分-70分評為基本合格。

（三）年檢結果將向社會公布，并作為依法辦學的重要依據

七、其他要求

（一）年檢工作是依法加強對校外培訓機構管理的一項重要工作，是規范校外培訓機構發展的重要手段，各學區管理中心和校外培訓機構務必高度重視、精心安排，認真組織實施，將此項工作納入制度化、常態化管理。

（二）參加年檢的單位重視過程管理，認真做好迎檢的各項工作，查漏補缺，根據年檢的內容要求和時間安排，認真開展自查自糾工作，并按時報送年檢材料。各學區管理中心要嚴格審查年檢單位提供的相關數據、資料，做到準確無誤。

（三）嚴格年檢工作紀律，做到公平、公正、公開。

（四）年檢資料按文件要求，以學區管理中心為單位將相關電子件和紙質件于7月10日前報送到區教委職成幼教科。

聯系人：李汶柳，聯系電話：47530727、47523273 ?

附件：1.江津區校外培訓機構年檢報告書

2.江津區校外培訓機構年檢評分表

3.董事會或理事會成員名單

4.江津區校外培訓機構教職工基本信息情況統計表

5.江津區校外培訓機構2023年資產情況統計表

6.江津區校外培訓機構2023年度財務報表

重慶市江津區教育委員會

2024年6月3日

附件1

江津區校外培訓機構年檢報告書

（2023年度）

機構名稱（蓋章）

辦學性質

辦學地址

開辦時間

發證機構及時間

舉辦者

文化程度

電話

法定代表人

文化程度

電話

審批部門

辦學許可證號碼

是否進行法人登記

統一社會信用代碼

設置

注冊資金(萬元)

固定資產總值(萬元)

設備儀器總值(萬元)

房屋

產權

校舍建筑面積（M2）

租賃

自有

招生范圍

教職工總人數

與平臺上傳人數一致（）人

其中：專任教師人數

其中：管理、后勤崗人數

有資格證人數

培訓項目

第一季度培訓人數

第二季度培訓人數

第三季度培訓人數

第四季度培訓人數

學生

總人數

變更情況記載

本年度經費收支情況

本年度總收入（萬元）

本年度總支出（萬元）

主要經費來源及資產總額

存在的問題及整改意見

學區管理中心初審意見

（蓋章）年月日

鎮（街）人民政府（辦事處）年檢意見

（蓋章）年月日

年檢結論

（蓋章）年月日

注：1、設置即全日制、半日制、定時制、季節制、寄宿制等。

附件2

江津區校外培訓機構年檢評分表（試行）

被年檢機構（蓋章）：??????????????? 聯系人：??????? 聯系電話：?????????? 檢查時間：? 年月日

指標	檢查細則標準	扣分標準	自查得分	考核組評分	備注
辦學方向和黨建工作 5分	1.全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，堅持教育的公益性原則，自覺接受教育主管部門的管理。	未完成1項扣5分，不計負分。
	2.積極踐行社會主義核心價值觀，加強未成年人思想道德建設，無社會不良影響。
	3.執行黨的理論和路線方針政策，執行黨中央、上級黨組織和本組織的決議。
	4.按照要求建立黨組織。
機構設置 5分	5.舉辦者：信用狀況良好，未被列入有關經營（運營）異常名錄或嚴重失信主體名單；無故意犯罪記錄，具有政治權利和完全民事行為能力。	未完成1項扣5分，不計負分。
	6.機構名稱：培訓機構懸掛名稱應當與登記名稱相符，使用簡稱應符合有關規定。公示欄：亮證辦學（辦學許可證、營業執照、培訓機構平臺APP）
	7.開辦資金：開辦資金或實繳注冊資本應不少于30萬元人民幣，應當存入培訓機構開戶銀行的基本賬戶。
	8.組織機構：建立決策機構、監督機構，按照要求建立黨組織等。
	9.章程與管理制度：制定辦學章程、教學管理、學員管理、從業人員管理、安全管理、資產財務管理、檔案管理等規章制度，確保培訓機構各項工作規范開展。
場地設施 5分	10.場地性質：獨立使用的固定場所和設施，嚴格“一證一址，一址一證”提供開辦場所的產權證明材料且產權清楚。	未完成1項扣5分，不計負分。
	11.場地面積：辦學場地總面積不低于100平方米，教學用房面積不少于辦學場地總面積的三分之二。能夠滿足教學需要，確保不擁擠、易疏散等。
	12.設施設備：培訓機構應具有與培訓類別、培訓層次、培訓項目和培訓規模相適應的設施設備和器材資料等，采光和照明符合國家有關標準等。
	13.安全要求；培訓機構要切實履行安全主體責任，按照消防、環保、安全防護等管理規定要求，建立“人防、物防、技防”三位一體的安全防范體系。
從業人員管理 5分	14.培訓機構的管理、教學和教研等從業人員應當規范配置，依法簽訂勞動（勞務）合同，按照規定繳納社會保險。公示欄：（教師信息）	未完成1項扣5分，不計負分。
	15.從業人員應當遵守憲法和法律、熱愛教育事業、具有良好的道德品質，無故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰記錄，無違反從業禁止制度有關規定，具備相應從業能力、身心健康等。
	16.培訓機構不得聘用中小學、幼兒園、教研機構在職教師。聘用境內的外籍人員應當符合國家有關外籍教師聘任及管理的規定，不得聘用在境外的外籍人員。
培訓活動 30分	17.培訓內容：需符合黨的教育方針和立德樹人根本要求，把社會主義核心價值觀貫穿教學培訓全過程等。公示欄：（培訓課程表、培訓機構作息時間表等）	未完成1項扣5分，不計負分。
	18.培訓材料：教材和教學材料應當符合教育部《中小學生校外培訓材料管理辦法（試行）》等相關規定等。
	19.培訓收費：應符合《重慶市校外培訓機構預收費監管工作指引（試行）》相關規定等。公示欄：（收費公示、收退費制度等）
	20.培訓合同：培訓機構應當依法與培訓對象或其監護人簽訂《重慶市中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》等。
	21.培訓時間：教學培訓時間不得和當地中小學校教學時間相沖突，培訓結束時間不得晚于20:30。
	22.廣告宣傳：不得在主流媒體及其新媒體、網絡平臺，以及公共場所、居民區等線上線下空間刊發、播發面向中小學生的校外培訓廣告。QQ群、微信群等使用規范，教學、宣傳欄、文化墻、圖書報刊等意識形態陣地的管控有效有控。
	23.安全管理：履行本單位安全管理主體責任，建立健全安全管理制度和應急預警處置機制，落實安全防范措施，定期開展消防安全培訓和滅火應急疏散演練，明確安全工作職責，防范各類安全事故發生等。
檔案管理 5分	24.資質：辦學許可證；辦學場地（所）權屬證書，舉辦者租賃的辦學地租賃協議，消防檢查合格證（紙質原件或復印件）。	未完成1項扣5分，不計負分。
	25.章程、制度：辦學章程、教學管理、學員管理、從業人員管理、安全管理、資產財務管理、檔案管理等規章制度。（紙質件）
	26.從業人員：教職工花名冊、合同、教師資格證、學歷、體檢、職稱職務、保安資格證、社會保險繳納憑證、教師獎懲、師德師風評價等。（紙質件）
	27.學生：學生花名冊、簽到冊、家長安全接送學生承諾書，學生出入登記表、學生安全教育記錄、學生談心教育記錄等。（紙質件）
	28.各類記錄：（1）會議記錄：開學工作會、學期總結工作會、平時工作例會（含教學工作、教研工作、后勤工作、安全工作、師德師風教育、意識形態管控、學生安全教育記錄等）。（紙質件）（2）日常工作檢查記載：校務日志（含安全排查、消防檢查、衛生檢查等檢查記載）、外來人員登記表（紙質件）。（3）活動記錄：學校舉辦活動、消防安全演練等方案、圖片、記錄等。（紙質件）；
教學管理 10分	29.各期培訓課程表、培訓機構作息時間表。（紙質件）	未完成1項扣5分，不計負分。
	30.工作計劃：每期工作計劃（培訓項目、培訓目標、培訓規模、培訓課程、培訓方式、培訓內容、培訓期限、培訓安排、培訓教材、培訓教師等）。（紙質件）
	31.工作總結：每期工作總結（含培訓機構工作總結、教師工作總結、教研工作總結等）。
	32.培訓記載：新教師崗前培訓、定期開展教師業務培訓和師德師風培訓，外籍教師定期開展需培訓。（紙質件）
財務管理 5分	33.專賬賬本、現金出納簿、支出憑證、培訓合同，收費收據或發票等（原件）。	未完成扣5分，不計負分。
平臺使用情況 30分	34.入駐全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺，完成了機構的信息登記或變更后及時更改平臺信息等。	未完成1項視情況扣5-10分，不計負分。
	35.完成了對應班級的課程設置、通過校外培訓家長端APP購課。
	36.全部學員均通過校外培訓家長端APP購課、實現培訓繳費全面監管。
重點督查扣分事項	（一）違反國家法律法規政策和意識形態管理規定，嚴重偏離辦學方向的；（二）培訓場所、辦學條件發生變化，明顯不能滿足培訓要求的，或校舍及其他培訓設施設備存在重大安全隱患未及時整改或采取措施的；（三）因機構管理不善造成安全責任事故的；（四）因機構管理混亂嚴重影響培訓質量或招生收費退費、信訪投訴、網絡輿情等處置不當，造成惡劣社會影響或嚴重影響社會穩定的；（五）培訓機構在取得辦學許可后，一直未開展教學活動情形的。組織開展學科類或變異學科類培訓；（六）未納入平臺監督管理。拒絕繳納風險儲備金的，線下招生收費未納入平臺監管或拒不整改的；（七）校外培訓家長端APP購課人數與實際參培人數嚴重不相符的；（八）拒不接受主管部門監督檢查、年檢或不落實主管部門安排布置的工作任務造成惡劣社會影響或后果的；（九）違反法律法規和有關規定的其它行為。	違反其中一項的，在前評分總分值中依據違規情況加扣5-10分/項。
評價得分

被檢查培訓機構負責人簽字（蓋章）：

考核小組成員簽字：

附件3

董事會或理事會成員名單

姓名	性別	職務	年齡	學歷	從事教育工作年限

附件4

江津區校外培訓機構教職工基本信息情況統計表

機構名稱：?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 填表時間：? 年? 月? 日

序號	姓名	職務	性別	出生年月日	學歷	參加工作時間	專業	資格證類型	資格證編號	是否購買保險	備注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

注：1.職務按：校長、教師、后勤管理填報；2.專業：按從事的教學專業或管理崗位填寫。

附件5

江津區校外培訓機構2023年資產情況統計表

機構名稱：（蓋章）

校舍面積（m²）		其中租賃面積（m2）	機構產權面積（m²）	教學場地		辦公室		其他用房
				間數	面積（m²）	間數	面積（m²）	間數	面積

辦公器材	（填寫實物及數量）							價值（萬元）
教學器材	（填寫實物、機器型號及數量）							價值（萬元）
教學材料	（填寫物品名稱及數量）							價值（萬元）
其他								價值（萬元）

法人簽字：??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 填表時間：? 年? 月? 日

附件6

江津區校外培訓機構2023年度財務報表

機構名稱：（蓋章）???? ???????????????????????????????????????????????????????填表時間：? 年? 月? 日

固定資產（萬元）
前期投入（萬元）
前期節余（萬元）
培訓收入（萬元）	第一季度	第二季度	第三季度	第四季度	其他收入	合計
-（萬元）
全年支出	教師工資	教師社保	辦公支出	其他支出	合計
-（萬元）
收支節余品迭（萬元）