重慶市江津區(qū)科學(xué)技術(shù)局
關(guān)于圣泉街道陳美志代表關(guān)于構(gòu)建“政校行企”協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體的建議的復(fù)函
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尊敬的陳美志代表：
您關(guān)于構(gòu)建“政校行企”協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體的建議收悉。我局非常重視，立即會同區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)教委、區(qū)招商投資促進(jìn)局、西部（重慶）科學(xué)城江津片區(qū)管理委員會進(jìn)行了認(rèn)真研究，現(xiàn)將有關(guān)情況和建議答復(fù)如下：
您提出的構(gòu)建“政校行企”協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體的有關(guān)建議，事關(guān)江津未來高效整合科技資源、提高科技創(chuàng)新合力、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成科技支撐力等方面內(nèi)容，具有十分重要的前瞻性和戰(zhàn)略意義，也有助于改進(jìn)我們的工作。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技競爭力的提升能夠引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展新格局，也為江津發(fā)展帶來新機(jī)遇。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，充分將您提出的有關(guān)建議采納到了江津科技創(chuàng)新工作中去。
一、科技創(chuàng)新工作基本情況
江津區(qū)圍繞高質(zhì)量建設(shè)同城化發(fā)展先行區(qū)目標(biāo)，著力建設(shè)“五地一城”，堅持以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城江津片區(qū)，建設(shè)特色鮮明、功能突出的科技創(chuàng)新基地。目前我區(qū)初步構(gòu)建了以團(tuán)結(jié)湖大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)園為核心，以環(huán)重慶交通大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈為環(huán)帶，以高新技術(shù)龍頭企業(yè)和高端創(chuàng)新平臺為支撐的“一核一圈多片多點”科技創(chuàng)新格局。
全區(qū)加快創(chuàng)新主體培育力度，高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)分別達(dá)到131家和671家，聚集市級以上創(chuàng)新平臺117家，新引進(jìn)高層次人才174人，聚集大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)相關(guān)從業(yè)人員1500余人，院士工作團(tuán)隊4個，博士后工作站7個。培育新升規(guī)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)5家，總量上升至14家。新增高新技術(shù)企業(yè)40家，總量達(dá)到285家，居全市第六位。新增科技型企業(yè)333家，總量達(dá)到1482家，居全市第八位。新增市級“專精特新”企業(yè)16家，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)5家。
二、產(chǎn)學(xué)研工作基本情況
一是環(huán)重慶交通大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈以創(chuàng)建重慶市第二批建設(shè)示范的環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈和國家大學(xué)科技園為總體目標(biāo)，構(gòu)建科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化、高精尖產(chǎn)業(yè)等四位一體的創(chuàng)新鏈，初步形成以大交通為方向、大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)、大智造為目標(biāo)的具有全國影響力的特色創(chuàng)新生態(tài)圈。目前《環(huán)重慶交通大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)規(guī)劃》已通過專家評審。
二是圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略，注重加強(qiáng)成渝兩地科技成果轉(zhuǎn)化的研究對接、協(xié)作交流，舉辦先進(jìn)表面處理主題沙龍活動，開展科研機(jī)構(gòu)院所與川渝科技型企業(yè)項目對接活動，組織我區(qū)企業(yè)參加川南·渝西科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作暨科技成果對接發(fā)布活動、省院省校科技創(chuàng)新市州行等活動。鼓勵和支持企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校成立各類科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，促進(jìn)科技創(chuàng)新更好的服務(wù)于企業(yè)需求。
三是依托高校資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)在津企業(yè)和高校“產(chǎn)學(xué)研”良性互動發(fā)展，打造了“蹇錫高院士專家工作站”、“周遠(yuǎn)院士工作站”、“江津區(qū)科創(chuàng)中心”等一批創(chuàng)新平臺和重慶東風(fēng)小康汽車、重慶創(chuàng)精溫鍛成型、重慶渝豐線纜三個博士后工作站。持續(xù)加強(qiáng)聚焦涉及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“卡脖子”問題，組織實施技術(shù)攻關(guān)，實施高校、行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，解決關(guān)鍵核心技術(shù)的基礎(chǔ)理論和底層技術(shù)瓶頸問題，持續(xù)提升攻克尖端技術(shù)的能力，已促成重齒公司等20余家企業(yè)與西北工業(yè)大學(xué)、大連理工大學(xué)等十余所重點高校開展項目對接。
四是區(qū)教委積極對接高校，開展“產(chǎn)學(xué)研”“政校企”合作。收集了各在津高校對產(chǎn)教融合、校企共育工作的意見和建議，以及在津高校的專業(yè)設(shè)置和人才需求，幫助交通大學(xué)、工程職院、能源職院、電訊職院等設(shè)立“產(chǎn)學(xué)研合作基地”，與東風(fēng)小康、濰柴發(fā)動機(jī)等50余家企業(yè)建立了產(chǎn)學(xué)研合作長效機(jī)制和生產(chǎn)一線實習(xí)基地。區(qū)政府相關(guān)職能部門、雙福新區(qū)以及各個園區(qū)等協(xié)助院校成立孵化園，搭建高校應(yīng)屆畢業(yè)生招聘平臺。雙福新區(qū)為西意恩電梯和能源職業(yè)學(xué)院牽線搭橋，進(jìn)行“政校企”合作，向企業(yè)輸送優(yōu)秀畢業(yè)生。
五是由區(qū)經(jīng)信委牽頭，區(qū)教委配合，積極與江津的企業(yè)對接，為在津高校和在津企業(yè)牽線搭橋，調(diào)整供需結(jié)構(gòu)，助推學(xué)校的人才培養(yǎng)和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展。推動共建訂單班、現(xiàn)代學(xué)徒制班、企業(yè)新型學(xué)徒制班、實訓(xùn)基地等；共建一批專業(yè)和高質(zhì)量“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和教師企業(yè)實踐基地、教師企業(yè)實踐流動站、高水平產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，為學(xué)校相關(guān)專業(yè)教師提供頂崗實踐崗位；推進(jìn)繼續(xù)教育，由學(xué)校、企業(yè)雙方共同提供師資隊伍，為在崗職工、下崗職工、社會待業(yè)人員提供技能培訓(xùn)；由人社、企業(yè)、學(xué)校等部門共同合作，建立職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)考場，加大新職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定；推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，依托政府、學(xué)校、企業(yè)優(yōu)勢資源，校企聯(lián)合指導(dǎo)，孵化優(yōu)勢項目參與全國大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等。今年4月已經(jīng)牽頭13家企業(yè)走進(jìn)重慶電訊職業(yè)學(xué)院和重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展了走訪和座談，后期將陸續(xù)開展相關(guān)活動。
六是區(qū)教委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)人社局等政府部門目前正在聯(lián)合重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，發(fā)起成立江津區(qū)職業(yè)院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)聯(lián)盟，共同建設(shè)校企人才供需平臺，搭建高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。
三、正在推進(jìn)的工作
堅持聚焦科學(xué)主題“鑄魂”、面向未來發(fā)展“筑城”、聯(lián)動全域創(chuàng)新“賦能”，加快西部（重慶）科學(xué)城江津片區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新核心引擎功能。
一是以《環(huán)重慶交通大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈規(guī)劃》為藍(lán)本，深入推進(jìn)“環(huán)交大創(chuàng)新生態(tài)圈”建設(shè)工作。以重慶交通大學(xué)橋梁隧道國家重點實驗室為核心，組建一家線上線下橋梁隧道工程檢測公司，打造全國具有影響力的交通在線檢測平臺；依托重慶交通大學(xué)智能檢測、交通材料、航空等學(xué)科優(yōu)勢梳理科研成果，舉辦成果發(fā)布、項目路演、技術(shù)對接活動。組建大交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極申報市級、國家級科研項目，圍繞我區(qū)汽摩及零部件產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢及湖北汽車工業(yè)學(xué)院人才、學(xué)科、科研綜合優(yōu)勢，共建“湖北汽車工業(yè)學(xué)院重慶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”，引導(dǎo)高校科研成果、科研項目、科技人才向江津區(qū)轉(zhuǎn)化落地。
二是重點圍繞我區(qū)“4+1”產(chǎn)業(yè)和四個細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，集高校、研究機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)資源，布局技術(shù)創(chuàng)新中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺，打造一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升技術(shù)研發(fā)能力，致力于創(chuàng)新賦能，強(qiáng)化在津企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，落實“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。持續(xù)實施科技企業(yè)成長工程，健全“科技型中小企業(yè)——國家高新技術(shù)企業(yè)——高成長企業(yè)”培育鏈條，建立科技企業(yè)梯隊培育庫。實施科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展計劃，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動存量企業(yè)創(chuàng)建國家和市級技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。加快壯大創(chuàng)新主體，實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃，引育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益優(yōu)的專精特新“小巨人”和“單項冠軍”。力爭到2026年，科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)2500家和450家，市級以上專精特新企業(yè)數(shù)量在2021年基礎(chǔ)上翻一番。
三是成立全市第二家“高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會”，區(qū)高企協(xié)是區(qū)科技局牽頭搭建的，現(xiàn)有會員單位約100家，為全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、在津高校、科研院所與政府溝通交流服務(wù)的重要平臺。高企協(xié)會圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展要求，組織會員單位與國內(nèi)外高等院校、科研院所以精準(zhǔn)走訪企業(yè)，專題調(diào)研、行業(yè)論壇、技術(shù)供需活動等方式開展科技攻關(guān)。高企協(xié)會運(yùn)行一年來，充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、在津高校、科研院所的科技創(chuàng)新優(yōu)勢，當(dāng)好科技創(chuàng)新排頭兵、企業(yè)發(fā)展服務(wù)員、高校成果推廣的宣傳員，開創(chuàng)我區(qū)科技創(chuàng)新的新局面。
四是深化產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，共同積極探索產(chǎn)教融合新模式。幫助在津高校從現(xiàn)有科技成果里優(yōu)中選優(yōu)，以市場為導(dǎo)向開展職務(wù)科技工作。圍繞產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等工作，與在津高校展開緊密交流合作，助力高校科技成果轉(zhuǎn)化上一個新臺階。
五是培育技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。憑借區(qū)內(nèi)外高校創(chuàng)新資源的綜合優(yōu)勢，結(jié)合江津區(qū)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新要求，以“校地共建、政府采購、開放共享”的方式，共建集科技創(chuàng)新資源對接、成果展示、需求對接、成果轉(zhuǎn)化、科技招商咨詢?yōu)橐惑w的公共服務(wù)平臺，為我區(qū)高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)等創(chuàng)新主體提供有針對性的高質(zhì)量服務(wù)，助推其提質(zhì)增效，高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)創(chuàng)新生態(tài)。
六是區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委將牽頭聯(lián)合區(qū)教委、區(qū)人力社保局積極搭建政企行校產(chǎn)教融合溝通平臺。借助四方力量，分批次組織高校和企業(yè)互訪活動，遴選一批我區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)高校，高校老師和學(xué)生代表進(jìn)企業(yè)，讓企業(yè)和高校互相了解，推進(jìn)在產(chǎn)業(yè)研發(fā)、技術(shù)難題、產(chǎn)業(yè)升級改造等方面合作。
再次感謝代表對江津科技發(fā)展的關(guān)注與建議。此復(fù)函已經(jīng)周勇局長審簽。如您有什么意見，請通過填寫回執(zhí)及時反饋我們，以便進(jìn)一步改進(jìn)工作。
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????????????????????????????重慶市江津區(qū)科學(xué)技術(shù)局
????????????????????????????????2022年5月20日
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（聯(lián) 系 人：伍洪燕；聯(lián)系電話：18203020014）
