重慶市江津區科學技術局 關于區十八屆人大八次會議第161號代表建議 辦理情況的答復函

尊敬的吳俊代表：

您提出的《關于完善江津區科技金融體系的建議》（第161號）已收悉，感謝您對我區科技金融工作的關心與支持！作為主辦單位，區科技局高度重視，會同區金融發展服務中心對您的建議進行了認真學習與專題研究，結合江津區科技金融工作實踐，特別是知識價值信用貸款等特色成果，現將辦理情況答復如下。 ?????????????????

一、基本成效

近年來，江津區深入貫徹落實創新驅動發展戰略，以建設西部（重慶）科學城江津片區為契機，持續深化科技金融改革，初步構建了“政策引導、市場主導、多元參與”的科技金融服務體系，取得了一系列積極成效。

（一）信貸融資規模穩步增長

充分發揮線上線下融資平臺作用。通過“信易貸”“長江渝融通”等線上融資平臺，為企業提供數字金融“一站式”服務，截至2025年末，“信易貸·渝惠融”平臺江津區共注冊20849家（戶），全區21家銀行均已入駐，承接全市約156款金融產品，江津區授信金額4.49億元，放款金額4.08億元。引導金融機構持續做好線下政銀企對接。通過“政銀企長效對接機制”、“企業吹哨·部門報到”“首貸續貸中心”“金融服務港灣”等線下融資機制，解決企業融資需求，金額共計約82億元。

（二）金融產品創新進一步加強

鼓勵金融機構承接落實好各級金融惠企政策，推出針對科技型企業不同發展階段需求的信貸產品。2025年以來，陸續落地數款區域首筆創新業務，建行辦理全市首筆中新雙邊數字人民幣跨境結算交易；招行投放全市首筆食品及農產品加工轉型貸款9600萬元；民生銀行落地全市股份制銀行首筆“清欠”專項貸款1213萬元；重慶銀行辦理穩外貿新政后首筆“渝貿貸”500萬元；三峽銀行落地重慶首批、江津首單民間投資專項擔保計劃貸款業務200萬元。2025年期間，金融機構通過經營權、專利、應收賬款等動產、無形資產抵質押融資，新增發放貸款8.6億元。

（三）知識價值信用貸款成為特色品牌

江津區作為全市首批知識價值信用貸款試點區縣，累計培育科技型企業3280家，累計為905家科技型企業， 發放知識價值信用貸款18.84億元，放款總量連續八年居全市第1位。目前知識價值信用貸款在貸71戶，總額1.38億元。該產品依托“研發投入、知識產權、科技人才、創新產品、企業成長性”五維評價體系，實現“輕資產、無抵押、快審批”，有效破解了科技型企業“首貸難”“抵押難”問題。同時，建立了“市區政府80%、銀行20%”的風險補償機制，財政資金放大效應顯著。

（四）科技型企業上市培育加強

自2017年設立擬掛牌上市企業儲備庫以來，始終堅持向科技型企業傾斜的培育導向，截至目前入庫培育企業累計達63家，其中科技型企業58家。累計推動1家企業成功上市，2家企業實現與上市公司并購重組，2家企業申報輔導備案，2家企業登陸新三板，34家企業在重慶股份轉讓中心掛牌，35家企業完成股份制改造，29家企業納入市級擬上市后備庫培育。

總體來看，我區科技金融工作已打下較好基礎，但仍存在融資結構不優、產品不夠豐富、貸款成本偏高等短板，這些將在下一步工作中著力解決。

二、下一步工作打算

（一）暢通融資渠道，推動企業融資擴面增量

一是深化渝創積分特色評價體系，以企業研發投入、知識產權、營業資產等指標為基礎，結合企業初創期、成長期、穩定期等不同成長階段設置差異化賦分標準，精準識別創新能力強、成長潛力大的科技企業，拓寬融資渠道，完善區域科技金融體系。

二是做好市級基金資源對接服務。梳理區內優質科技型企業融資需求，建立重點項目推薦庫，爭取市級科技創新基金支持。重點加強與市級產業投資基金、天使投資基金的對接合作，爭取更多市級資源投向江津科技型企業。三是強化上市培育輔導服務。 依托現有入庫培育企業基礎，動態篩選重點擬上市科技型企業，建立服務臺賬。常態化組織資本市場專題培訓，聯合證券公司、基金機構、證券交易所開展“一對一”上門精準輔導。

（二）豐富產品供給，提升服務匹配精準度

一是引導金融機構豐富產品供給。配合人民銀行江津分行、經濟信息委，推動轄區金融機構用好各類信貸、基金政策，擴大資金投放規模。落實推廣“技改專項貸”“專精特新貸”“普惠科企貸”等產品，聯合重慶農商行發揮江津雙福科技支行專營優勢，推廣“善科貸”“科技轉化貸”等覆蓋企業全生命周期的融資產品矩陣。發揮江津區私募股權投資基金作用，采取“子基金+直接投資”方式，重點投資專精特新企業所屬產業領域。二是推動知識價值信用貸款改革服務。積極向市科技局反映擔保費過高問題，爭取政策支持。做好知識價值信用貸款政策宣傳和組織工作，指導企業申報科技型企業，協調合作銀行優化審批流程，縮短放款周期。

（三）科技融合金融，強化政銀企協同聯動

一是搭建科技金融信息共享平臺。依托“信易貸·渝惠融”“長江渝融通”等線上融資平臺，配合金融部門做好科技金融數據共享工作，及時更新信息，打破銀企信息壁壘。通過雙福科技創新中心等現有服務站點，持續深化“科技金融服務港灣”功能，集成政策咨詢、融資對接、信用評價、上市輔導等一站式服務。二是常態化開展政銀企對接服務。深化“政銀企長效對接”“企業吹哨·部門報到”等機制，形成雙向對接。大力宣傳56款科創類信貸產品信息，通過政策宣講會、線上發布等渠道向企業推送。定期收集企業融資需求，向金融機構推送。

此答復函已經張季秋局長審簽。對以上答復您有什么意見，請及時通過人大代表全渝通應用代表議案建議場景進行評價。

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附件：承諾事項列表

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重慶市江津區科學技術局

2026年5月19日

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