津商務函﹝2026﹞45號 重慶市江津區商務委員會 關于區十八屆人大八次會議第062號提案的 答復函

程糧畯代表：

您提出的《關于推動專業市場數字化轉型打造重慶二環商貿數智標桿的建議》（第062號）收悉。非常感謝您對江津區專業市場相關工作的關注與建議，這些建議對江津專業市場發展具有極大的啟發和指導意義。經與區大數據發展局、區經信委、江津工業園等協辦單位共同研究辦理，現將辦理情況答復如下。

一、基本情況

江津因地處長江要津而得名，自古就是渝西川南水陸交通樞紐和商貿中心。當前，江津區位交通、產業基礎、市場規模和數字經濟載體優勢比較突出，具備推動專業市場由傳統集散交易向數智商貿樞紐升級的基礎條件。

一是商貿市場基礎較好。雙福國際農貿城、和潤國際汽摩城等專業市場已經形成較大體量，農批、汽摩、五金機電等業態集聚，商戶數量多、就業帶動強、區域輻射廣，是江津發展現代商貿和生產性服務業的重要承載。

二是樞紐通道條件突出。江津是西部陸海新通道重慶主樞紐的重要承載地，擁有長江黃金水道、深水良港、鐵路貨場、高速路網和綜合保稅區等開放平臺，具備推動商貿、物流、供應鏈和跨境貿易融合發展的現實基礎。

三是數字經濟支撐正在增強。團結湖數字經濟產業園、團結湖AI算力中心、西部數據交易中心江津專區、重慶數據產業產教融合發展聯合體等平臺加快建設，為專業市場數字化轉型提供了算力、數據、技術服務和人才支撐。

四是轉型需求較為迫切。專業市場仍存在交易方式偏傳統、信息系統分散、線上場景不足、物流協同不夠、商戶數字能力不強、統一運營能力薄弱等問題。推動數字化轉型，不僅是上系統、建平臺，更重要的是圍繞交易、倉儲、物流、營銷、金融、監管等真實場景，形成能降本、能增效、能獲客、能融資、能監管的閉環。

根據數字重慶建設相關要求，專業市場數字化轉型應堅持“先場景、后平臺；先應用、后資產；先商戶獲得感、后數據沉淀”的務實路徑，避免一開始就追求大而全的平臺建設，重點通過小切口、短周期、可驗證的場景應用，逐步帶動市場整體升級。

二、針對建議的回復

一是關于強化統籌調度、建立閉環推進機制的答復

目前，區大數據發展局已牽頭以區政府名義起草全區城市全域數字化轉型實施方案，方案已將雙福專業市場集群數字化升級、商貿業態數智化改造等內容納入重點任務范疇。下一步，區商務委、區大數據發展局將聯合雙福工業園等相關單位，結合全區總體方案要求，再次專題論證、研判，綜合評估是否需要單獨編制專業市場數字化轉型專項實施方案。同時，我區將參照建議內容，統籌商務、大數據、招商、交通、市場監管、雙福街道、雙福工業園等力量，適時組建專項工作專班，實行清單化、閉環式管理。同步整合區級商貿、數字經濟、產業發展等扶持資金，優化政策申報流程，探索推行“免申即享”“即申即享”模式，推動惠企政策直達快享，全力保障專業市場數字化轉型有序推進。

二是關于搭建數智平臺、夯實數字化轉型底座的答復

按照數字重慶建設統一規則，全市所有新建數字化應用項目均需編制需求清單、資源清單、應用清單，經市級多部門聯合審核后方可立項建設，自主新建全域型專業市場數字平臺審批流程復雜、獲批難度較大。結合市級工作導向及成本效益考量，我區不再謀劃新建獨立數字運營平臺，優先復用重慶市商務委已建成的成熟商貿服務平臺、產業大腦及配套系統。在此基礎上，統籌推進轄區 6 大專業市場信息化系統對接整合，分批完成 5G、物聯網、智能監控、電子價簽等數字基礎設施標準化改造，升級智能倉儲、冷鏈溯源、智能分揀等硬件設施，全面推廣線上訂貨、電子結算、電子臺賬等應用，逐步扭轉傳統“三現”交易模式，依托市級成熟平臺實現數據歸集、交易管理、物流調度、信用監管等功能一體運轉。

三是關于聚焦場景突破、培育數字商貿新業態的答復

我區正全力推進物流行業可信數據空間建設，該平臺建成后將全面賦能專業市場智慧物流、多式聯運、跨境商貿等場景。依托可信數據空間，打通專業市場、倉儲基地、物流企業、跨境口岸數據鏈路，接入“車路云”協同系統，實現車貨智能匹配、運力動態調度、跨境物流全程追蹤，深度對接西部陸海新通道物流需求。同時，以雙福國際農貿城為示范，打造數字重慶場景應用標桿，加快西部（東盟）農產品冷鏈分撥中心投用。積極引導各大專業市場培育 B2B 電商、直播電商、跨境電商等新業態，依托市場交易數據探索開展訂單融資、信用貸款等供應鏈金融服務，推動線上線下業態深度融合。

四是關于創新運營機制、厚植數字生態土壤的答復

針對部分市場產權分散、統一運營能力不足的問題，我區將協同區招商投資促進局、雙福工業園管委會，一方面面向數字商貿、平臺運營領域精準招商，引進實力強、經驗豐富的專業化數字化運營主體入駐；另一方面挖掘培育本土優質運營團隊，引導市場管理方從傳統“物業管家”向數字化綜合運營服務商轉型。同時整合電商運營、數字營銷、數據分析等第三方服務商，完善數字化轉型配套服務體系，依托市級“小快輕準”服務產品資源池，為商戶提供低成本、易上手的數字化工具，持續優化專業市場數字生態。

五是關于強化要素保障、優化轉型發展環境的答復

人才方面，充分依托重慶數據產業產教融合發展聯合體平臺資源，聯動區內各大高職院校，針對電商運營、數據分析、直播帶貨、數字運維等崗位開設定制化課程，常態化開展商戶、市場從業人員數字技能培訓，推行訂單式人才培養模式，定向輸送專業人才，補齊商貿數字人才短板。配套方面，持續推進融城道路、公交線路優化，積極對接市級部門爭取繞城高速通行優惠，降低市場物流及商戶經營成本。此外，加快組建江津區專業市場數字化發展聯盟，搭建政府、市場、商戶、服務商常態化溝通對接渠道，引導各大市場錯位發展、抱團轉型，持續鞏固二環商貿集群發展優勢。

下一步，我區將持續聚焦專業市場數字化轉型痛點難點，嚴格落實數字重慶建設各項要求，用好現有平臺、載體、政策及人才資源，多措并舉推動傳統商貿市場向數智化、平臺化、國際化升級，全力打造重慶二環商貿數智標桿。

此答復函已經區商務委周建主任審簽。對以上答復您有什么意見，請及時通過人大代表全渝通應用代表議案建議場景進行評價。

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重慶市江津區商務委員會

?????????????????????????2026年6月24日  

（聯系人：李連成，聯系電話：81220476）