重慶市江津區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會 關(guān)于區(qū)政協(xié)第十七屆六次會議第316號提案的復(fù) 函

陳婧代表：

您提出的《關(guān)于推動醫(yī)養(yǎng)文旅融合發(fā)展培育銀發(fā)經(jīng)濟新動能的提案》（第316號）已收悉，非常感謝您對我區(qū)文旅事業(yè)的關(guān)心支持。收到建議后，區(qū)文化旅游委高度重視，經(jīng)與區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委共同研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下。

一、科學(xué)謀劃布局，統(tǒng)籌融合發(fā)展

全區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，區(qū)文化旅游委引導(dǎo)各片區(qū)、各鎮(zhèn)街依托不同文旅資源，科學(xué)布局，結(jié)合醫(yī)療資源，目前以形成大四面山康養(yǎng)度假、城區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老、津西鄉(xiāng)村康養(yǎng)等差異性發(fā)展的格局。區(qū)文化旅游委目前正在系統(tǒng)梳理“十五五”文旅規(guī)劃，將持續(xù)挖掘我區(qū)醫(yī)療、康養(yǎng)、富硒、長壽等相關(guān)資源，爭取落地一批醫(yī)養(yǎng)文旅融合項目，進(jìn)一步培育銀發(fā)經(jīng)濟新動能。

二、豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)，保障多元需求

（一）打造差異化康養(yǎng)業(yè)態(tài)。一是做強“一核”。區(qū)文化旅游委堅持“康養(yǎng)旅居”定位，指導(dǎo)四屏鎮(zhèn)引進(jìn)紳亞·會青山、中建雲(yún)山小鎮(zhèn)等7家旅游康養(yǎng)度假地產(chǎn)企業(yè)，建成康養(yǎng)公寓等旅游接待設(shè)施30萬平方米，配套完善的健康體檢、康復(fù)理療等服務(wù)設(shè)施。打造富硒“4個一”美食品牌，培育雙生宴、長壽宴等特色宴席，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化富硒食養(yǎng)服務(wù)體系。二是豐富“兩翼”。區(qū)衛(wèi)健委持續(xù)支持醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行簽約服務(wù)合作，互建綠色通道，已有85對簽訂醫(yī)養(yǎng)服務(wù)合作協(xié)議，保持簽約率100%，簽約內(nèi)容由醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合自身條件向養(yǎng)老機構(gòu)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、疾病診療服務(wù)等14個服務(wù)項目，將進(jìn)一步為中老年群體提供健康管理、慢病調(diào)養(yǎng)、康復(fù)護理等就近便捷服務(wù)。區(qū)第二人民醫(yī)院雙寶分院開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護服務(wù)，培育專業(yè)服務(wù)隊伍，當(dāng)前醫(yī)療護理員已有18人，區(qū)衛(wèi)健委爭取將其打造為區(qū)域養(yǎng)老護理員培訓(xùn)基地，創(chuàng)建老年醫(yī)院。下一步，區(qū)文化旅游委將進(jìn)一步挖掘文化旅游資源，打造深度體驗產(chǎn)品，滿足游客多樣化需求。

（二）推行精準(zhǔn)化康養(yǎng)服務(wù)。一是打造適老化線路。區(qū)文化旅游委已陸續(xù)推出旅游精品線路50余條，其中有包含聶榮臻元帥陳列館、陳獨秀舊居陳列館等景區(qū)在內(nèi)的研學(xué)旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游等精品特色線路。下一步，區(qū)文化旅游委將更具體針對中老年群體，推出更加適老化的線路和產(chǎn)品，開展針對性宣傳。二是推出康養(yǎng)化服務(wù)。四面山鎮(zhèn)建成了江津面積最大、設(shè)施最完善的鎮(zhèn)街衛(wèi)生院，常態(tài)化邀請重慶醫(yī)科大學(xué)、江津區(qū)中醫(yī)院等專家坐診。落地江津區(qū)中醫(yī)院首個“中醫(yī)藥健康驛站”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”模式，實現(xiàn)遠(yuǎn)程診療協(xié)作；區(qū)衛(wèi)健委正著手將四屏鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級改造為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，協(xié)調(diào)區(qū)第二人民醫(yī)院提供技術(shù)幫扶等，擬開設(shè)床位40張用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，填補“醫(yī)療+養(yǎng)老”深度融合空白；區(qū)民政局安排30萬元用于四屏鎮(zhèn)四面場社區(qū)冉家堡“一老一小”活動中心建設(shè)，在約500平方米的還房社區(qū)服務(wù)用房內(nèi)配備養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，提高運營能力。2026年擬再安排20萬元，在四屏鎮(zhèn)實施適老化改造100戶，切實提升康養(yǎng)聚居區(qū)的老年人生活品質(zhì)。同時擬安排30萬元，用于四屏鎮(zhèn)長壽康養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目，持續(xù)豐富產(chǎn)品供給，滿足老年群體多元需求。

三、結(jié)合富硒優(yōu)勢，打造特色品牌

（一）強化品牌打造。區(qū)文化旅游委整合“江津文旅”微信公眾號、視頻號、抖音號等20余個宣傳載體及100余人的江津文旅推介隊伍，形成矩陣化傳播格局，對全區(qū)康養(yǎng)旅游及重要文旅資源活動開展常態(tài)化宣傳推廣。2025年7-8月，組織開展重慶市老年大學(xué)文旅分校送文化進(jìn)景區(qū)暨2025年四面山暑期免費教學(xué)活動，針對千余名銀發(fā)學(xué)員開展舞蹈、聲樂、太極等優(yōu)質(zhì)課程，推動銀齡文旅教深度融合。2026年4月，區(qū)文化旅游委指導(dǎo)蔡家鎮(zhèn)開展富硒長壽宴，邀請4位蔡家鎮(zhèn)百歲壽星與上千名嘉賓共賀壽辰，現(xiàn)場開展非遺展演、拜壽祈福、富硒壽宴等活動，增強“中國長壽之鄉(xiāng)”的品牌影響力。下一步，區(qū)文化旅游委將依托“一江津彩”公用品牌，緊扣富硒、長壽等主題，推出系列圖文、視頻等產(chǎn)品，提升品牌影響力與市場知名度。

（二）推廣富硒美食。區(qū)文化旅游委依托“渝味360碗”評選活動，推出多條江津美食品鑒線路，結(jié)合中山古鎮(zhèn)千米長宴、塘河古鎮(zhèn)迎新春等活動，對江津本地特色富硒美食展開廣泛宣傳，同時，積極組織全區(qū)自媒體隊伍開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。下一步，區(qū)文化旅游委將持續(xù)推廣富硒美食、特色康養(yǎng)等精品旅游線路，邀請文旅達(dá)人實地打卡，加大宣傳推廣力度。

（三）提升服務(wù)質(zhì)量。區(qū)文化旅游委將積極指導(dǎo)景區(qū)、游客集散中心開展適老化改造，完善無障礙設(shè)施、休息設(shè)施、導(dǎo)覽標(biāo)識，鼓勵、支持旅行社開發(fā)適合老年人的慢游專線，探索智慧化服務(wù)應(yīng)用，讓老年出游更安全、更便利、更舒適。

四、統(tǒng)籌資源政策，完善配套體系

（一）開展招商引資。區(qū)文化旅游委將積極圍繞智慧康養(yǎng)、旅居養(yǎng)老精準(zhǔn)招商，積極對接企業(yè)，推動重點文旅康養(yǎng)項目落地，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。同時，引導(dǎo)各景區(qū)積極引入康養(yǎng)項目，豐富游客體驗。

（二）加強財政保障。現(xiàn)全區(qū)持證養(yǎng)老護理員500余人，養(yǎng)老護理員持證率90%以上，區(qū)民政局每年安排區(qū)級福彩公益金15萬元對從事養(yǎng)老服務(wù)的護理員進(jìn)行免費培訓(xùn)，2026年擬培訓(xùn)護理員、養(yǎng)老機構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全員等7類人群，培訓(xùn)11期、培訓(xùn)1000人次，建立培訓(xùn)考核評價機制，同時將考核結(jié)果與2026年度區(qū)級社會辦養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼以及敬老院提檔升級激勵資金發(fā)放掛鉤。

（三）強化人才培育。區(qū)民政局將養(yǎng)老人才培養(yǎng)納入全區(qū)職業(yè)教育體系規(guī)劃，區(qū)內(nèi)重慶工商學(xué)校、江南職業(yè)學(xué)校、重慶電訊職業(yè)學(xué)院等3所中高職院校已開設(shè)老年護理等相關(guān)專業(yè)；推動重慶工商學(xué)校與津白健康養(yǎng)老服務(wù)有限公司簽訂校企合作協(xié)議，支持江百年健康養(yǎng)老服務(wù)有限公司與重慶五一技術(shù)學(xué)校、重慶萬州醫(yī)藥高等專科學(xué)校建立穩(wěn)定合作關(guān)系，有效接收中高職院校學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)。下一步，區(qū)民政局將引導(dǎo)院校與康養(yǎng)旅居項目開展定向培養(yǎng)合作，鼓勵持有護理員等級證書人員及退休醫(yī)務(wù)人員參與康養(yǎng)旅居服務(wù)。

此答復(fù)函已經(jīng)李艷主任審簽。對以上答復(fù)您有什么意見，請通過填寫回執(zhí)及時反饋區(qū)政協(xié)提案委。

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附件：已辦理及承諾事項列表

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??????????????????????????????????2026年6月25日

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聯(lián) 系 人：覃永萱

聯(lián)系電話：18523027780

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已辦理及承諾事項列表

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