區(qū)委、區(qū)政府：
2023年以來，蔡家鎮(zhèn)全面貫徹學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《2023年江津區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等各項(xiàng)工作安排部署，以打造全區(qū)一流法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，抓穩(wěn)抓實(shí)了法治蔡家、法治政府、法治社會(huì)的一體化建設(shè)工作。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）強(qiáng)化組織保障作用。一是抓好“第一責(zé)任人”。明確黨政主要負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大任務(wù)親自安排、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作，定期組織召開聯(lián)席會(huì)議、專題研判會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)議等20次；二是打好“督查組合拳”。建立法治督查領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任到人，并完善紀(jì)檢監(jiān)督協(xié)作的工作機(jī)制，落實(shí)工作協(xié)同、成果共享、線索移交等，形成督察合力；三是用好“考核指揮棒”。不斷細(xì)化完善考核制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度作為領(lǐng)導(dǎo)干部重要考核指標(biāo)，把法治建設(shè)完成度納入年終鎮(zhèn)村干部目標(biāo)考核。
（二）筑牢法治理論根基。蔡家鎮(zhèn)牢固樹立“大司法行政”理念，持續(xù)抓好法治政府建設(shè)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)行專題學(xué)習(xí)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020－2025年）》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020-2025）》，激發(fā)良好法治學(xué)習(xí)氛圍。不斷夯實(shí)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組共9次，依托支部主題黨日活動(dòng)學(xué)習(xí)7次，集中學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律匯編?通用版》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等。同時(shí)為增強(qiáng)干部法治實(shí)踐能力，開展政府法律顧問授課3堂、“法治講堂”11次、“以案四說”1次。
（三）賦能基層智能服務(wù)。一是加強(qiáng)基層智能化監(jiān)管。構(gòu)建“一中心四板塊－網(wǎng)絡(luò)”基層智治體系，切實(shí)用好一體化治理智治平臺(tái)，落實(shí)網(wǎng)格專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)，形成全鎮(zhèn)常態(tài)化數(shù)字化處理日常工作的模式，劃分111個(gè)網(wǎng)格，配備網(wǎng)格員444人，每日常態(tài)化完成走訪任務(wù)134件，全年累計(jì)完成任務(wù)數(shù)達(dá)6668件；進(jìn)一步強(qiáng)化“數(shù)字鎮(zhèn)村”云監(jiān)控系統(tǒng)，全鎮(zhèn)安裝監(jiān)控探頭共計(jì)2697個(gè)，為加大轄區(qū)內(nèi)四個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)晝夜巡邏力度，今年新增監(jiān)控320個(gè)。二是提升數(shù)據(jù)跑業(yè)務(wù)能力。網(wǎng)上智能行政審批事項(xiàng)覆蓋數(shù)量達(dá)187件，民生服務(wù)項(xiàng)目全流程網(wǎng)上辦理事項(xiàng)13項(xiàng)，幫助異地指紋認(rèn)證206人次，服務(wù)滿意率100%；全年“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)受理辦件270件，平均辦結(jié)時(shí)長(zhǎng)2.62天，辦結(jié)滿意度88%。三是提高政務(wù)公開透明化。按照《政府信息分類規(guī)范》，依規(guī)做好政務(wù)公開。今年來我鎮(zhèn)公布政府信息總數(shù)101條，其中圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、安全飲水、森林防火、禁毒反詐、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等與人民群眾利益相關(guān)開展的工作主動(dòng)公開政府動(dòng)態(tài)57條，通知公告44條。
（四）織密基層治理法網(wǎng)。一是優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工作。成立蔡家鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入推進(jìn)落實(shí)《蔡家鎮(zhèn)基層治理重點(diǎn)事項(xiàng)工作方案（試行）》《蔡家鎮(zhèn)干部零距離管理服務(wù)網(wǎng)格群眾工作制度（試行）》《蔡家鎮(zhèn)強(qiáng)化民主協(xié)商落實(shí)“三會(huì)”解決“三事”服務(wù)網(wǎng)格群眾的實(shí)施方案》；建成投用蔡家鎮(zhèn)基層治理中心，全力推進(jìn)“141”基層治理體系在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)貫通落地；全力做好新開村石包場(chǎng)網(wǎng)格基層治理試點(diǎn)工作，以“連心卡”作為載體，積極探索“群眾動(dòng)嘴，干部跑腿”工作機(jī)制的服務(wù)群眾基層治理典型。二是堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”工作。根據(jù)群眾法治需求，依托“法治院壩會(huì)”“駐社區(qū)社會(huì)治理”等開展交通法規(guī)、防電信詐騙、禁毒、安全生產(chǎn)、保密等法規(guī)宣傳39場(chǎng)次，展出各類宣傳展板100余塊，發(fā)放宣傳資料3萬余份。三是提升公共法律服務(wù)工作。大力推廣“重慶市村居法律顧問”平臺(tái)入村，組織網(wǎng)格員、法律明白人、村居法律顧問、執(zhí)法普法工作隊(duì)伍，開展送法入家，百姓足不出戶就能免費(fèi)獲得法律咨詢服務(wù)；常態(tài)化組織開展《民法典》宣傳培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)百余人，依托4.15國(guó)家安全日、6.26禁毒、12.4國(guó)家憲法日宣傳，懸掛宣傳標(biāo)語15幅，發(fā)放宣傳資料2萬余份。四是做好矛盾糾紛排解工作。秉持問題導(dǎo)向原則，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，促進(jìn)社會(huì)和諧。2023年累計(jì)排查矛盾糾紛562件，化解560件，化解率99.7%，其中村（居）基層化解315件，村（居）基層化解率100%。
（五）落實(shí)生態(tài)保護(hù)國(guó)策。緊盯責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制和河長(zhǎng)制。一是加大林長(zhǎng)制改革力度，修訂《蔡家鎮(zhèn)森林防火和森林火災(zāi)撲救應(yīng)急處置預(yù)案》，簽署2023年《森林防火目標(biāo)責(zé)任書》《森林資源管護(hù)合同》24份；建立762個(gè)森林防火“聯(lián)防小組”，開展日常巡邏巡查；啟用10個(gè)森林防火智慧云臺(tái)監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，有效提升防火應(yīng)急處置能力；完成低效林改造2200畝和森林撫育1000畝、農(nóng)村“四旁植樹”100畝建設(shè)任務(wù)；依法審批農(nóng)戶林地占用建房23戶。二是加大河長(zhǎng)制執(zhí)法力度，開展各級(jí)河長(zhǎng)巡河1400余次，完成率均達(dá)100%，發(fā)現(xiàn)并整改問題11件，清理漂浮物310余噸，更新河庫管理名錄，進(jìn)一步完善編制鎮(zhèn)級(jí)“一河（庫）一策”；全面落實(shí)“長(zhǎng)江十年禁漁”，調(diào)整充實(shí)長(zhǎng)江十年禁捕退捕協(xié)助巡護(hù)隊(duì)，禁漁巡查實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，勸返休閑垂釣人員263人。
二、法治政府建設(shè)工作中存在的不足
（一）全民普法力度有待加強(qiáng)。我鎮(zhèn)地處江津南部山區(qū)，常住人口多為中老年人，文化水平普遍不高，知識(shí)接受能力有限，日常普法工作力度不深入，效果有待加強(qiáng)。
（二）執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。缺乏法治專業(yè)人才，人員更新緩慢乏力，人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，法治意識(shí)有待持續(xù)加強(qiáng)。
（三）社會(huì)和諧穩(wěn)定有待加強(qiáng)。一些潛在社會(huì)矛盾和歷史遺留問題、不穩(wěn)定因素等依然存在，在科學(xué)有效處置方面還有很長(zhǎng)的路要走。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和疑難案件的有序處理。
（四）行政應(yīng)訴、行政復(fù)議工作有待加強(qiáng)。當(dāng)前我鎮(zhèn)行政應(yīng)訴工作存在辦理延遲、超期的問題，有待強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)。
三、2024年主要工作思路及打算
（一）主要目標(biāo)
我鎮(zhèn)將持續(xù)夯實(shí)法治思想，一以貫之以全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線，以習(xí)近平法治思想為指引，自覺主動(dòng)把實(shí)事求是的法治精神、依靠群眾的法治路線、平等公正的法治原則、求實(shí)創(chuàng)新的法治作風(fēng)貫穿于新時(shí)代法治政府建設(shè)全過程各方面，始終把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到法治政府建設(shè)各領(lǐng)域全過程，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題，加強(qiáng)制度建設(shè)、不斷提高依法決策水平、有效提升依法行政能力。
（二）下一步打算
1.壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化述法工作
堅(jiān)持習(xí)近平法治思想，把法治擺在政府治理的重要位置上，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，把黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)作為依法治鎮(zhèn)的主要抓手和重要舉措，清單化職責(zé)定位和工作部署，把述法工作納入年度工作匯報(bào)中來，作為履職盡責(zé)的重要載體，并發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)從黨政主要負(fù)責(zé)人的“頭雁引領(lǐng)”到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“雁陣齊飛”效應(yīng)。
2.淬煉執(zhí)法本領(lǐng)，強(qiáng)化執(zhí)政能力
堅(jiān)決落實(shí)學(xué)法常態(tài)化，落實(shí)“共性清單+個(gè)性清單”法律法規(guī)建設(shè)，定期組織機(jī)關(guān)干部、執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)，夯實(shí)法律基礎(chǔ)，更新知識(shí)庫，針對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展專題培訓(xùn)，并逐步建立“以案釋法”案例庫，完善工作機(jī)制，并借助司法公開，引導(dǎo)人民自覺形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
3.堅(jiān)持以案促改，強(qiáng)化行政應(yīng)訴
強(qiáng)化行政應(yīng)訴管理，嚴(yán)格按規(guī)定流程，把控好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成好行政應(yīng)訴工作，以案促改，同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到其他單位、行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展自查，剖析當(dāng)前行政執(zhí)法可能存在問題的地方，開展專項(xiàng)整治，突出重點(diǎn)整治，明確目標(biāo)，務(wù)求實(shí)效，保持零容忍心態(tài)，實(shí)現(xiàn)零糾錯(cuò)案件。
4.創(chuàng)新普法形式，強(qiáng)化普法效應(yīng)
制定年度普法計(jì)劃，不斷創(chuàng)新宣傳法治工作的方式方法，依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展模式，積極探索普法新形式，借助微信、抖音、門戶網(wǎng)站等線上平臺(tái)，搭建普法專欄，制作以案釋法動(dòng)畫案例庫，開展“法治網(wǎng)絡(luò)直播”普法；針對(duì)線下常態(tài)化的院壩會(huì)、宣講會(huì)等形式，開展當(dāng)事人現(xiàn)身說法，以身釋法，用身邊人、身邊事加強(qiáng)群眾法律意識(shí)，打造法治政府。
特此報(bào)告
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????中共重慶市江津區(qū)蔡家鎮(zhèn)委員會(huì)
??????重慶市江津區(qū)蔡家鎮(zhèn)人民政府
?????????????????????????????2024年2月22日
（聯(lián)系人：何小瓊，聯(lián)系電話：15178768982）
