[ 索引號 ]	115003817626883826/2021-00009	[ 發文字號 ]
[ 主題分類 ]	衛生	[ 體裁分類 ]	公文
[ 發布機構 ]	江津區慈云鎮	[ 有效性 ]	有效
[ 成文日期 ]	2021-04-25	[ 發布日期 ]	2021-07-16

重慶市江津區慈云鎮關于認真做好2021年慈云鎮控煙工作的通知

發布日期： 2021-07-16 15:09:23

各部門、各村（社區）、鎮屬各單位：

根據《區愛衛辦和區衛生健康委關于印發2021年江津區控煙行動工作計劃的通知》（津愛衛辦〔2021〕10號）要求，為進一步在全鎮范圍內貫徹落實《控煙條例》，推動控煙履約工作，提高全鎮人民健康水平和社會文明程度，結合我鎮實際，制定2021年慈云鎮控煙工作計劃，現將有關事項通知如下：

一、主要任務

認真貫徹實施《控煙條例》，廣泛開展控煙宣傳，推動落實公共場所控煙管理和監督執法工作；繼續推進無煙村（社區）、無煙醫療衛生機構、無煙學校、無煙企業建設，啟動無煙家庭建設；加強戒煙門診建設，提高戒煙服務水平；完成煙草流行監測任務。

二、工作目標

（一）推動《重慶市公共場所控制吸煙條例》（以下簡稱《控煙條例》）順利施行。制訂慈云鎮控制吸煙宣傳教育工作方案，加大公共場所控制吸煙監督執法力度，確保控煙效果。

（二）無煙村（社區）覆蓋率達100%；無煙醫療衛生機構覆蓋率達100%；啟動無煙家庭建設。

（三）建立控煙常態化宣傳模式，各村（社區）、各部門全年分別開展控煙主題宣傳活動不少于2次，宣傳材料投放平臺不少于3種。

三、主要工作

（一）進一步貫徹落實《控煙條例》

建立慈云鎮公共場所控制吸煙工作聯席會議制度，統籌協調公共場所控制吸煙工作，協調解決控煙工作中的重大問題，加強成員單位信息溝通和相互協作。落實開展公共場所控制吸煙監督執法，組織開展控煙執法聯合行動，發揮媒體監督作用，曝光一批違法案例，宣傳一批先進典型，營造公眾參與公共場所控制吸煙的社會氛圍。（鎮愛衛辦、各成員單位）

（二）大力推進無煙環境建設

1.無煙村（社區）建設。全鎮6個村（社區），2018年已通過無煙單位驗收的3個單位（附件1），為確保無煙村（社區）達標率，沒有經過驗收的，必須在今年內建成無煙村村（社區）。無煙村（社區）建設要按照無煙黨政機關建設指南（附件2），完善相關軟硬件資料，積極開展創建申報工作，于10月20日前自評合格后向鎮愛衛辦書面申請驗收，驗收合格后報區愛衛辦、區衛生健康委和區文明辦備案，已通過無煙單位驗收的單位只需繼續完善相關資料，不再進行申報。（鎮愛衛辦、鎮宣傳辦）

2.無煙醫療衛生機構。鞏固無煙醫療衛生機構建設成果，全鎮所有醫療衛生機構要按照無煙醫療衛生機構標準開展無煙環境建設，確保醫療機構無煙環境建設全覆蓋。鎮愛衛辦將采取明察暗訪等方式，對鎮衛生院、村（社區）衛生室、診所進行考核。（鎮愛衛辦、鎮衛生院）

3.無煙學校建設。鞏固無煙學校建設，為青少年營造遠離煙草的環境，鎮文化服務中心要加大無煙學校創建督促力度，各類學校創建工作于10月底前自評合格后向鎮愛衛辦申請驗收。（鎮文化服務中心）

4.無煙家庭建設。聯合婦聯、計生協積極開展無煙家庭創建。（鎮婦聯、鎮計生協、各村<社區>）

（三）加強控煙宣傳教育

嚴格按照《慈云鎮控制吸煙宣傳教育工作方案》，加強控煙宣傳引導。要充分利用“世界無煙日、重大節假日、衛生健康”等主題日活動，以《控煙條例》、煙草危害、科學戒煙為重點內容，推進控煙宣傳常態化建設。各單位全年開展控煙主題宣傳不少于2次，以煙草危害、科學戒煙方法、戒煙服務等為內容的宣傳資料投放平臺不少于3 種。根據新冠肺炎疫情防控形式，適時推動控煙知識進機關、進企業、進學校、進家庭。向廣大市民宣傳煙草危害知識及戒煙知識，倡導無煙生活。運用各種媒體，廣泛宣傳吸煙和二手煙危害。擴展宣傳陣地，（鎮衛生院、各單位）

（四）開展煙草流行監測

開展新一輪青少年煙草流行調查，持續獲取青少年煙草流行相關數據，動態對比、分析近年來青少年煙草流行情況及相關影響因素，客觀評價青少年控煙工作效果。監測點做好人員培訓和協調工作，按要求做好現場調查、質量控制和資料上報，保質保量完成監測任務。（鎮衛生院）

四、工作要求

各單位要嚴格按照時間步驟和標準要求，抓好控煙工作計劃落實，特別是《控煙條例》工作的落實，政府機關要帶頭開展戒煙、公共場所禁煙等控煙工作。鎮愛衛辦將聯合鎮文化服務中心、鎮衛生院適時開展督查驗收，對工作開展不力的單位，報鎮委、鎮政府進行通報批評。

附件：1.慈云鎮村（社區）

2.無煙村（社區）綜合服務中心建設指南

3.重慶市無煙機關評估驗收標準

???????????????????????????????????????重慶市江津區慈云鎮人民政府

??????????????????????????????????2021年4月25日

附件1

慈云鎮村（社區）

一、3個已驗收單位

慈音寺社區小園村涼河村

二、3個未驗收單位

刁家社區一水村聊月村

附件2

無煙村（社區）建設指南

一、無煙村（社區）建設要求

1.成立建設無煙村（社區）工作機構，將無煙村（社區）建設工作納入本單位日常管理。

2.制定建設無煙環境工作計劃及控煙考評制度。

3.所有室內區域全面禁止吸煙，若有室外吸煙區應當規范設置。

4.有控煙監督和巡查，及時制止并勸阻違規吸煙行為。

5.開展多種形式的控煙、戒煙宣傳教育和服務。

6.機關職工履行勸阻吸煙行為的責任和義務。

7.有鼓勵和幫助吸煙職工戒煙的措施或活動。

8.單位轄區內禁止銷售煙草制品，無煙草廣告，無煙草贊助與促銷活動。

三、村（社區）無煙建設流程

1.成立領導小組，制訂工作制度，明確責任分工。

2.制定村（社區）綜合服務中心建設管理規定。

3.廣泛張貼或擺放禁煙標識，規范設置室外吸煙區。

4.啟動無煙村（社區）綜合服務中心建設，并通報全體職工。

5.開展控煙宣傳教育，定期監督檢查，維護無煙環境。

6.開展自我評估，達標后可向所在地衛生健康部門申請驗收評估。

附件：1.無煙XX領導小組及辦公室工作制度模板

2.無煙XX管理規定模板

3.禁煙標識張貼及室外吸煙區設置有關要求

無煙X X領導小組及辦公室工作制度模板

為全面推進無煙XX（單位名稱，下同）建設，切實維護干部職工身體健康，特成立無煙XX領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組組長由XXX同志（本機關控煙工作分管領導）擔任，成員包括XXX、XXX、XXX（各部門和機關服務中心負責同志）。領導小組下設辦公室，主任由XXX同志（本單位辦公室主任或機關服務中心主任）擔任。具體工作制度如下:

一、主要職責

領導小組統籌協調解決無煙XX建設工作中的重大問題，審定有關規定并推動實施，組織無煙XX建設自評驗收等。領導小組辦公室承擔領導小組日常工作。

二、主要任務分工

（一）開展控煙監督巡查。負責部門:辦公室或機關服務中心。

（二）開展控煙宣傳相關工作。負責部門:辦公室或機關服務中心。

（三）開展勸阻吸煙、戒煙等技能培訓。負責部門:辦公室或機關服務中心。

（四）開展無煙XX建設考核獎勵和批評教育。負責部門:人事、財務、機關黨委、紀檢監察等部門。

（五）開展無煙XX建設效果自評工作。負責部門:辦公室或機關服務中心。

......

三、工作規則

領導小組原則上在每年初召開會議，聽取領導小組辦公室工作進展情況匯報，部署下一步工作。因工作需要可臨時召開領導小組會議。

在無煙黨政機關建設期間，領導小組辦公室應每個季度召開1次會議，研究部署相關工作。可根據需要，臨時召開相關會議。

無煙X X管理規定模板

一、XX（單位名稱，下同）機關室內全面無煙，即無人吸煙、無煙味、無煙頭。室內不得擺放任何煙缸煙具。

二、XX機關所有干部職工應當樹立從我做起的意識，爭當控煙表率，自覺做到不在禁煙區域吸煙、不敬煙。

三、在XX機關辦公大樓外設立室外吸煙區，吸煙者只能在室外吸煙區范圍內吸煙。

四、會議室、傳達室、機關大樓入口處、一樓大廳、地下車庫、食堂、樓梯、電梯、洗手間等重點區域張貼醒目的禁煙標識。

五、機關轄區內禁止銷售煙草制品以及各種形式的煙草廣告。

六、機關各部門不得接受煙草贊助。

七、鼓勵和幫助吸煙職工戒煙，對主動戒煙并成功戒煙的職工給予表揚。

八、發現干部職工在辦公大樓內吸煙或擺放煙缸煙具，1次通報批評所在部門：一年內累計發現3次及以上，取消干部職工本人和所在部門當年評優資格，并在一定范圍內通報。

九、來訪者在室內吸煙的，被訪者有義務阻止。

十、干部職工都有義務對控煙工作進行宣傳和監督，對吸煙者耐心勸阻。

十一、各部門設立控煙監督員，負責本部門控煙工作

十二、領導小組辦公室每季度進行控煙工作巡查或抽查，不定期組織開展聯合檢查，并通報結果。

本規定自XXXX年年XX月XX日起施行。

禁煙標識張貼及室外吸煙區設置有關要求

一、廣泛張貼或擺放禁煙標識

所有室內區域應廣泛張貼或擺放醒目的禁煙標識（基礎設計模板如下圖所示），至少包括入口處、訪客登記處、大廳、會議室、走廊、衛生間、茶水間、食堂、樓梯、電梯等區域，可根據需要擴大至室外區域。標識要醒目、位置要明顯。

二、布置宣傳欄及展板

可在宣傳欄、走廊、茶水間、會議室、食堂、樓梯、電梯等區域張貼無煙黨政機關管理規定定和控煙宣傳海報，并在食堂或大廳等區域擺放展板。

三、室外區域吸煙區設置

鼓勵擴大禁煙范圍至室外區域。如不能實現室外禁止吸煙，可在室外設置吸煙區。室外吸煙區設置應當滿足以下要求:

符合消防安全要求；

避開人群密集區域和行人必經的主要通道；

設置明顯的標識和引導標識；

配置收集煙灰、煙蒂等的器具，并配備吸煙有害健康的宣傳資料。

非封閉的空間，有利于空氣流通;

吸煙區指引標牌設計模板如下圖所示:

（吸煙有害健康）

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（吸煙有害健康）

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吸煙區

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附件3

重慶市無煙村（社區）評估驗收標準

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項目	標準及分值

一、組織領導（10分）	1.本機構有職責明確的控煙領導小組，2分；
	2.各部門有職責明確的控煙工作負責人，2分；
	3.將控煙工作納入本單位的工作計劃，2分，并有資金保障，1分；
	4.本機構領導成員都不吸煙，3分；有1位吸煙成員扣1分，扣完為止；
控煙考評制度（6分）	1.本機構有控煙考評獎懲制度，2分；
	2.有控煙考評獎懲標準，2分；
	3.有控煙考評獎懲記錄，2分；
無煙環境布置及室內全面禁煙（40分）	1.本機構所有建筑物的入口處有清晰明顯的禁止吸煙提示，5分；
	2.本機構所屬管轄區域的等候廳、會議室、廁所、走廊、電梯、樓梯等區域內有明顯的禁煙標識，10分；缺1處扣2分；
	3.本機構室內場所完全禁止吸煙，21分；每發現1個煙頭扣1分；發現吸煙者1次扣2分；每發現1個工作人員在室內吸煙扣5分；
	4.設置室外吸煙區，且遠離密集人群和必經通道，有明顯的引導標識，4分；設置不符規范，扣2分；無引導標識，扣2分；不設室外吸煙區，室外場所完全禁煙，管理辦法等同室內禁煙場所，4分
四、控煙監督巡查（10分）	1.機構內設有控煙監督員和巡查員，3分；
	2.對控煙監督員和巡查員進行相關培訓，并有培訓記錄，3分；
	3.有控煙監督和巡查相關工作記錄及值班表，4分；
五、控煙宣傳教育（10分）	1.有一定數量和種類的控煙宣傳形式，如新媒體、電視、展板、宣傳欄、海報、折頁、標語等，至少3種，6分；少1種扣2分；
	2.開展控煙宣傳活動：講座、咨詢、沙龍、戒煙大賽、控煙知識競賽等，每年至少2次，4分；少1次扣2分；
控煙勸阻（10分）	1.有明確的全體職工勸阻吸煙的責任要求并制定相關制度，4分；
	2.工作人員及時勸阻吸煙，6分；有工作人員在場的吸煙行為未被勸阻，扣6分；
為員工提供戒煙幫助（8分）	1.掌握機構所有員工吸煙情況，4分；
	2.為員工提供戒煙幫助，4分；
八、禁止出售煙草產品、禁止煙草廣告和贊助（6分）	1.本機構內商店、小賣部、食堂等不出售煙草制品，3分，發現扣3分；本機構禁止煙草廣告和煙草贊助，3分；發現扣6分。
總分（100分）