新華社北京6月1日電 國務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于對(duì)外投資的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自2026年7月1日起施行。
《規(guī)定》旨在推進(jìn)高水平對(duì)外開放，促進(jìn)對(duì)外投資高質(zhì)量發(fā)展，有效實(shí)施對(duì)外投資管理，保護(hù)投資者及其對(duì)外投資合法權(quán)益，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。《規(guī)定》共34條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：
一是明確適用范圍。對(duì)外投資即境外投資，中國境內(nèi)投資者直接或者間接獲得其他國家（地區(qū)）的企業(yè)、資產(chǎn)等相關(guān)權(quán)益的活動(dòng)適用本規(guī)定。對(duì)投資者在港澳臺(tái)投資的管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
二是明確總體要求。對(duì)外投資工作貫徹總體國家安全觀，健全對(duì)外投資管理服務(wù)體系，提升對(duì)外投資質(zhì)量與水平。主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則，推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作。支持投資者按照市場(chǎng)化原則開展對(duì)外投資活動(dòng)。
三是健全綜合服務(wù)。國家健全海外綜合服務(wù)體系，省級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門提升公共服務(wù)能力和水平。支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供高質(zhì)量專業(yè)服務(wù)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、貿(mào)易投資促進(jìn)組織按照章程提供有關(guān)的信息咨詢、權(quán)益保護(hù)等方面的服務(wù)。
四是有效實(shí)施管理。完善調(diào)控措施，分類分級(jí)實(shí)施全過程監(jiān)管，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，提高對(duì)外投資科學(xué)性、安全性。國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整和實(shí)施對(duì)外投資政策，指導(dǎo)、監(jiān)督投資者規(guī)范投資經(jīng)營行為。投資者應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定辦理核準(zhǔn)備案、信息報(bào)告、跨境資金登記等手續(xù)。強(qiáng)化投資者主體責(zé)任，不得擾亂對(duì)外投資市場(chǎng)秩序。
五是強(qiáng)化對(duì)外投資保護(hù)。國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，指導(dǎo)和幫助投資者做好安全風(fēng)險(xiǎn)防范。開展國際合作交流，積極商簽國際經(jīng)貿(mào)協(xié)定，提高保護(hù)水平。鼓勵(lì)通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等多種方式化解投資糾紛。建立投資壁壘調(diào)查制度等，切實(shí)維護(hù)投資者及其對(duì)外投資的安全和正當(dāng)權(quán)益以及國家的海外利益。
