各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門、各有關(guān)單位：
為了切實做好我鎮(zhèn)2025年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意，現(xiàn)將《江津區(qū)廣興鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
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??????????????????????重慶市江津區(qū)廣興鎮(zhèn)人民政府
???????????????????????2025年4月16日
（此文件公開發(fā)布）?
江津區(qū)廣興鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案
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為貫徹落實中共中央、國務(wù)院、重慶市人民政府、江津區(qū)委、區(qū)政府對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的相關(guān)要求，切實做好我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，結(jié)合廣興鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。?
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障地質(zhì)災(zāi)害防治工作各項措施落到實處
（一）落實防災(zāi)責(zé)任。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)政府各部門、各有關(guān)單位要切實加強本轄區(qū)、本行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責(zé)任。各村（社區(qū)）要按照屬地管理的原則，鎮(zhèn)政府各部門和各有關(guān)單位按照本行業(yè)的職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
鎮(zhèn)基層治理指揮中心負責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的綜合指揮工作；鎮(zhèn)平安法治辦公室負責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；廣興規(guī)劃和自然資源所加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督；鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責(zé)組織開展工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查監(jiān)測及整治、工業(yè)企業(yè)及其周邊地質(zhì)災(zāi)害防治；村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負責(zé)市政設(shè)施及周邊地質(zhì)安全隱患防治、公路及周邊地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山開采等活動的地質(zhì)災(zāi)害防治；產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責(zé)航道周邊、水利設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害防治；鎮(zhèn)黨的建設(shè)辦公室、民生服務(wù)辦公室、廣興派出所、廣興鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門要做好相關(guān)保障和督促工作。
（二）完善績效考核機制。各村（社區(qū)）、政府有關(guān)部門和單位要實行“一崗雙責(zé)”制度。建立村（社區(qū)）、組負責(zé)制，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作（包括機構(gòu)、人員、制度、措施等）落實情況納入村（社區(qū)）年度考核。要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為村（社區(qū)）負責(zé)人及有關(guān)部門負責(zé)人任職談話的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)黨的建設(shè)辦公室負責(zé)對各村（社區(qū)）和有關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作落實情況進行考核。
二、全面調(diào)查評價，夯實以排查調(diào)查和風(fēng)險評估為主的基礎(chǔ)性工作
（一）加強隱患排查和動態(tài)巡查。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)政府各部門、各有關(guān)單位要健全地質(zhì)災(zāi)害隱患排查制度和長效機制，全力推進本轄區(qū)、本行業(yè)范圍的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查巡查工作，每年至少開展一次全面排查，嚴(yán)格執(zhí)行汛前排查、汛中巡查、汛后核查“三查”制度，及時將排查結(jié)果、風(fēng)險等級及防災(zāi)責(zé)任單位向上級報告并向社會公布。要加強對村鎮(zhèn)建設(shè)、交通干線、水利工程、市政設(shè)施周邊、礦山采空區(qū)、集鎮(zhèn)以及人口密集區(qū)等區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患的重點排查，對高陡坡等地質(zhì)條件復(fù)雜的未知區(qū)域，以及集中居住10人以上的農(nóng)村居民點進行全面排查。各村（社區(qū)）要及時將新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點納入村（社區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，對預(yù)案內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人、群測群防人員發(fā)生變動的，要及時對新上崗人員進行地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)，并將變動情況及時報廣興規(guī)劃和自然資源所。
（二）開展全面調(diào)查和重點勘查。廣興規(guī)劃和自然資源所要按年初安全檢查計劃對各地災(zāi)點進行一次全面的排查巡查，鎮(zhèn)駐村干部對各自負責(zé)的地災(zāi)點進行一次全面的檢查，以村（社區(qū)）為單元開展地質(zhì)災(zāi)害全面調(diào)查評價工作，加快實施地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)調(diào)（勘）查項目，對威脅集鎮(zhèn)、學(xué)校、村莊等人口密集區(qū)域和重要設(shè)施的重大隱患點進行重點勘查。鎮(zhèn)規(guī)劃和自然資源所等相關(guān)部門按照職責(zé)負責(zé)組織重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點調(diào)（勘）查，各村（社區(qū)）負責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害全面調(diào)查并制定落實地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測整治措施。
三、加強監(jiān)測預(yù)警，完善以群測群防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系
（一）完善監(jiān)測預(yù)警體系。以村（社區(qū)）為責(zé)任主體，健全鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、社（組）三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防組織體系，在村（社區(qū)）設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害隱患點負責(zé)人，由各村（社區(qū)）負責(zé)每個地災(zāi)點設(shè)立1名群測群防員，開展監(jiān)測工作、發(fā)布預(yù)警信息、勸離受威脅住戶臨時撤離避險（詳見附件）。完善群測群防的監(jiān)測預(yù)警手段，廣興規(guī)劃和自然資源所、鎮(zhèn)政府各部門要加強協(xié)作，構(gòu)建信息共享平臺和預(yù)警聯(lián)動機制，實現(xiàn)設(shè)備共建、資源共享、信息共研和會商互通，增強監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報的實效性。
（二）落實監(jiān)測預(yù)警措施。各村（社區(qū)）對排查出的隱患點要逐點落實警示牌、監(jiān)測設(shè)施、監(jiān)測人、監(jiān)測記錄、兩卡（防災(zāi)明白卡和避險明白卡）、威脅區(qū)劃定、撤離路線和臨時安置場所等群測群防措施。對威脅集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、醫(yī)院和其他人口密集區(qū)的規(guī)模大、危害嚴(yán)重的隱患點，要加強巡查監(jiān)控，在專家或?qū)I(yè)隊伍指導(dǎo)下采取群專結(jié)合方式落實監(jiān)測預(yù)警措施，因地制宜地使用高音喇叭、鳴鑼吹哨、手機短信、逐戶通知等方式向受威脅群眾發(fā)出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。
（三）提升監(jiān)測預(yù)警能力。廣興規(guī)劃和自然資源所和各村（社區(qū)）要完善群測群防信息發(fā)布平臺，普及群測群防監(jiān)測手機手持終端系統(tǒng)，提升群測群防組織管理、數(shù)據(jù)分析、判斷預(yù)警能力，探索適合廣興鎮(zhèn)特點的監(jiān)測手段，提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置效果；要充分利用各種媒體手段廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識和政策，鎮(zhèn)規(guī)劃和自然資源所等鎮(zhèn)級行業(yè)主管部門和各村（社區(qū)）要開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識培訓(xùn)，增強監(jiān)測預(yù)警、識災(zāi)報災(zāi)、防災(zāi)避險、臨災(zāi)處置等互救自救能力；加強以村社干部、黨員、群測群防監(jiān)測人員為主體的群測群防隊伍建設(shè)，給予群測群防員工作及通訊等補貼。
四、開展綜合防治，采取以治理和搬遷避讓為主要手段消除地質(zhì)災(zāi)害隱患
（一）完善防治體系。建立和完善“有重點、分層次、多手段”的綜合防治體系。要落實地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險隱患點防治責(zé)任，村（社區(qū)）主要負責(zé)人為地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的第一責(zé)任人。
（二）實施搬遷避讓。各村（社區(qū)）要根據(jù)本轄區(qū)實際情況，科學(xué)規(guī)劃，合理選址，積極鼓勵對危險性大、危害嚴(yán)重、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點周邊群眾實施搬遷避讓。
（三）開展宣傳培訓(xùn)。將地質(zhì)災(zāi)害防治知識納入鎮(zhèn)村（社）干部培訓(xùn)內(nèi)容。要多形式、多渠道、全方位開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)、避險自救知識的宣傳普及，充分利用各種媒體手段，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識和政策規(guī)定，定期組織各級地質(zhì)災(zāi)害防治具體工作人員、地質(zhì)災(zāi)害群測群防人員參加培訓(xùn)。
五、強化能力建設(shè)，統(tǒng)籌力量做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險救援工作
（一）完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機構(gòu)。廣興規(guī)劃和自然資源所要督促、指導(dǎo)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險救援工作。鎮(zhèn)基層治理指揮中心、鎮(zhèn)政府各部門、各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位按地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、現(xiàn)場搶救組、醫(yī)療救治組、交通管理組、通訊保障組、善后處理組、后勤保障組、輿情控制組，有序開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場處置工作。
（二）組建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊伍。各村（社區(qū)）要按地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實際，組建專門的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援力量。?
六、加強監(jiān)督管理，嚴(yán)密防范不當(dāng)人為活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害
（一）嚴(yán)格執(zhí)行制度。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)政府各部門、各有關(guān)單位在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)以及編制集鎮(zhèn)村莊規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃時，要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度，禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、極易發(fā)區(qū)和直接威脅區(qū)域從事可能引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的活動；在已治理地質(zhì)災(zāi)害范圍內(nèi)及周邊進行工程建設(shè)必須事先進行安全論證。建設(shè)規(guī)劃部門要將地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)論作為規(guī)劃選址的依據(jù)；城市規(guī)劃區(qū)和公路、水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施周邊的地質(zhì)災(zāi)害，要結(jié)合主體工程同步實施綜合治理；規(guī)范礦山開采活動，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理實施方案，嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。
（二）加強督查監(jiān)管。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)政府各部門、各有關(guān)單位要加大督查和監(jiān)管力度，不斷完善督查監(jiān)管措施，嚴(yán)防不當(dāng)人為活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。廣興規(guī)劃和自然資源所、鎮(zhèn)政府各部門、廣興派出所要按照“三定”職責(zé)，督促監(jiān)管對象切實做好非煤礦山尾礦庫、垃圾處理場、施工棄土堆積場、工業(yè)廢渣堆積場等安全隱患點排查、監(jiān)測預(yù)警以及綜合整治工作。
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附件：廣興鎮(zhèn)4個地質(zhì)災(zāi)害隱患點責(zé)任人一覽
