重慶市江津區(qū)朱楊鎮(zhèn)人民政府
2025年法治政府建設(shè)情況報告
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2025年，朱楊鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步夯實(shí)朱楊鎮(zhèn)法治建設(shè)基礎(chǔ)，全面提升法治政府建設(shè)水平。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2025年法治政府建設(shè)情況報告如下：
一、壓實(shí)第一責(zé)任，錨定法治建設(shè)總航向
?? （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。始終把法治建設(shè)擺在全局工作突出位置，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn)、狠抓落實(shí)的工作格局。主持召開黨委會議、行政辦公會議13次，研究部署法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作，將法治建設(shè)納入全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核。
（二）深化理論武裝。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，堅持黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。同時作為鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)核心內(nèi)容，全年開展專題學(xué)習(xí)、研討交流、法治培訓(xùn) 6場次，實(shí)現(xiàn)干部全覆蓋，以 “關(guān)鍵少數(shù)” 帶動 “絕大多數(shù)” 提升法治素養(yǎng)。
（三）規(guī)范述法考核。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述法制度，將年度學(xué)法內(nèi)容、依法履職情況等納入到述職報告核心內(nèi)容，把法治素養(yǎng)和依法履職能力作為干部考核、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，倒逼責(zé)任落實(shí)。
二、2025年工作情況
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，對標(biāo)對表上級要求，把法治政府建設(shè)放在黨委政府全局工作中統(tǒng)籌謀劃，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，法治政府建設(shè)工作取得了明顯成效。
一是嚴(yán)守決策程序，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。堅持依法決策、民主決策、科學(xué)決策，從源頭防范行政風(fēng)險。完善決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定法定程序，確保決策于法有據(jù)、程序正當(dāng)。強(qiáng)化審查把關(guān)，認(rèn)真落實(shí)政府法律顧問制度，重大決策、重要合同、重點(diǎn)項(xiàng)目全部開展合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問、法治機(jī)構(gòu)作用，實(shí)現(xiàn)應(yīng)審盡審、零違法決策。強(qiáng)化決策監(jiān)督，通過聽證會、座談會、民意征集、議事協(xié)商等形式，廣泛聽取群眾、企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員意見，暢通監(jiān)督渠道。
二是嚴(yán)把制度關(guān)口，強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序，堅持有件必備、有備必審、有錯必糾，健全規(guī)范性文件全鏈條管理。強(qiáng)化備案清理，按時向上級報送備案，主動接受監(jiān)督；建立動態(tài)清理機(jī)制。
三是聚焦改革攻堅，深化 “大綜合一體化” 行政執(zhí)法改革。以整合資源、提升效能為目標(biāo)，推動基層執(zhí)法體系和能力現(xiàn)代化。整合執(zhí)法力量，統(tǒng)籌市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域權(quán)限，建強(qiáng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍，厘清權(quán)責(zé)邊界、規(guī)范執(zhí)法事項(xiàng)，全年開展聯(lián)合執(zhí)法56次。嚴(yán)守執(zhí)法規(guī)范，全面落實(shí)執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核 “三項(xiàng)制度”，執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法，統(tǒng)一裁量基準(zhǔn)、文書標(biāo)準(zhǔn)，做到規(guī)范公正文明執(zhí)法。提升專業(yè)能力，開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵 4次，強(qiáng)化數(shù)字化裝備應(yīng)用，為一線執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀8臺，執(zhí)法服裝17套，推動執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化。
四是著力提高基層治理法治化水平。深化新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”江津?qū)嵺`，完成鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)合綜治力量，建成高效的矛盾化解陣地，提升基層治理法治化水平。著力打造村（社區(qū)）的自治隊伍，成立機(jī)構(gòu)，制定措施，加強(qiáng)人員法治培訓(xùn)，提高治理能力。加強(qiáng)調(diào)解員培訓(xùn)，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，落實(shí)大排查工作，按要求報送矛盾糾紛排查，同時積極化解錄入轄區(qū)矛盾糾紛，2025年全鎮(zhèn)化解錄入矛盾糾紛204件，無“民轉(zhuǎn)刑”、“民轉(zhuǎn)命”案件。貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，落實(shí)各村（社區(qū)）法律顧問聘請，把關(guān)依法制定村規(guī)民約，每個村（社區(qū)）培養(yǎng)了7名法律明白人，提升基層法治力量和法治能力水平。
五是加強(qiáng)普法宣傳，營造濃厚法治氛圍。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。各部門圍繞憲法、習(xí)近平法治思想、《民法典》、森林防火、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)、禁毒、交通安全、防范電信詐騙等主題，開展各項(xiàng)法律宣傳活動23場次，發(fā)放宣傳資料7800余份。二是抓好重點(diǎn)對象學(xué)法。將法治教育納入鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部日常學(xué)習(xí)和村（社區(qū)）干部培訓(xùn)內(nèi)容。將青少年普法作為重中之重，全年開展“法治進(jìn)校園”活動12場，覆蓋學(xué)生2000余人次；組織召開“莎姐守未”等專題會議4場。
三、存在的不足
一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維不足，依法行政能力水平需進(jìn)一步提升。
二是普法教育宣傳機(jī)制還不夠完善，普法形式缺少創(chuàng)新，基層法治創(chuàng)新亮點(diǎn)不夠突出。
三是基層法治隊伍專業(yè)化水平仍需提升，復(fù)合型法治人才不足。需進(jìn)一步提升法治能力水平。
四是“大綜合一體化” 執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動、信息共享機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
四、下一步打算
一是壓實(shí)第一責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)，完善法治建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。
二是深化理論武裝，常態(tài)化學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，提升干部法治思維與依法履職能力。
三是規(guī)范決策管理，嚴(yán)把重大決策、規(guī)范性文件合法性審查關(guān)，筑牢法治防線。
四是縱深執(zhí)法改革，完善 “大綜合一體化” 執(zhí)法體系，提升執(zhí)法效能與公信力。
五是進(jìn)一步做好法治宣傳工作。創(chuàng)新普法形式，加大普法力度，形成良好的法治氛圍。
六是進(jìn)一步提升依法行政水平。嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任和執(zhí)法責(zé)任，著力改善法治能力素養(yǎng)，提升整體依法行政水平。
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