重慶市江津區(qū)人民政府
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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,我們編制了2013年度政府信息公開工作年度報(bào)告。全文包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、咨詢、投訴的情況、政府信息公開工作存在的主要問題以及改進(jìn)情況。我區(qū)政府信息公開平臺()上可下載本報(bào)告的電子版。如對本報(bào)告有任何疑問,請聯(lián)系:江津區(qū)政府信息公開辦公室,聯(lián)系電話:023—47533693。
一、政府信息公開工作概述
為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、打造陽光政府、提高政府公信力,我區(qū)高度重視政府信息公開工作,認(rèn)真落實(shí)《條例》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,平穩(wěn)、有序地推進(jìn)政府信息公開工作。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保證行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮了積極作用。
????(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)《條例》和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解的通知》(渝府辦發(fā)〔2013〕193號)等文件規(guī)定,堅(jiān)持把信息公開工作納入全區(qū)基礎(chǔ)管理重點(diǎn)工作,成立了以區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長為組長,區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)人為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備2名同志負(fù)責(zé)政府信息公開工作的日常管理。
(二)平臺建設(shè)。結(jié)合實(shí)際需求,建設(shè)完善了全區(qū)政府信息公開平臺主平臺及84個子平臺,圍繞財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開,保障性住房信息公開、食品安全信息公開、環(huán)境保護(hù)信息公開、招投標(biāo)信息公開、安全事故信息公開、征地拆遷信息公開、價(jià)格和收費(fèi)信息公開等8個重點(diǎn)方面全方位推動政務(wù)信息工作開展。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。?2013年4月22日和8月5日,組織全區(qū)各鎮(zhèn)街、各部門主要負(fù)責(zé)人和信息聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行信息公開工作專題培訓(xùn)。
(四)考核機(jī)制。一是建立信息公開考核督查制度,指導(dǎo)督促重點(diǎn)行業(yè)管理單位落實(shí)信息公開工作,并每月對全區(qū)各鎮(zhèn)街、各部門的信息公開工作開展考核。二是建立信息公開保密審查制度和責(zé)任追究機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的保密審查程序,規(guī)范執(zhí)行并保留書面審查記錄,確保涉密信息不公開、公開信息不涉密,全年未發(fā)生失泄密現(xiàn)象。
(五)廣泛宣傳。一是充分利用報(bào)刊、電視、電臺等公共媒體宣傳政策,開展電子政務(wù)活動。二是舉辦各類政策宣傳活動。通過社區(qū)、廣場咨詢活動、編印各類政策手冊、召開政策解讀會等方式發(fā)布政府信息,特別是人民群眾關(guān)心和期盼的熱點(diǎn)信息,增加政務(wù)透明度。
二、主動公開政府信息的情況
2013年,全區(qū)共主動公開政府信息7.6萬余條,其中政府網(wǎng)站及政府信息公開平臺公布信息2.2萬余條,新聞報(bào)刊、傳單、板報(bào)等其他方式公布信息5.3萬余條。
(一)行政審批項(xiàng)目調(diào)整公開。一是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《重慶市人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(渝府發(fā)﹝2013﹞50號)和《重慶市人民政府關(guān)于發(fā)布2013年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄(第二批)的決定》(渝府發(fā)〔2013〕60號)。二是按照全市統(tǒng)一部署,對行政審批項(xiàng)目庫進(jìn)行清理,并將于2014年4月公布清理結(jié)果。三是公布部門職能職責(zé)調(diào)整1例。
(二)行政審批過程和結(jié)果信息公開。全區(qū)36個具有行政審批職能單位對所承擔(dān)的631項(xiàng)目制定審批流程圖,所有流程圖均在政府公眾網(wǎng)站上公示,并印成紙質(zhì)材料提供給辦事群眾;制作成“一次告知范本”120本,辦事指南3萬余份,一次性告知單5萬余份;對全區(qū)行政審批項(xiàng)目實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)行紅黃牌預(yù)警機(jī)制,全年累計(jì)出示21次預(yù)警,3次黃牌,1次紅牌。每月出一份電子監(jiān)察專報(bào)對當(dāng)月部門行政審批項(xiàng)目辦理情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開。2013年,我區(qū)在區(qū)政府信息公開平臺和財(cái)政局信息網(wǎng)上發(fā)布全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況12條。
(四)財(cái)政審計(jì)信息公開。2012年區(qū)本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告,經(jīng)區(qū)政府第36次常務(wù)會議審議通過,并提交區(qū)人大常委會審議后,于2013年7月8日在江津區(qū)門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公開。
(五)公租房、廉租房建設(shè)分配和退出相關(guān)政策措施和實(shí)施情況信息公開。2013年,全區(qū)共公開廉租房、公租房建設(shè)信息38條,涉及14個鎮(zhèn)街的20個保障性住房建設(shè)項(xiàng)目;公開廉租房、公租房分配方案、分配房源、審核通過的申請人、配租結(jié)果等信息20條,分配廉租住房1002戶,分配公租房1551戶;發(fā)布保障性住房退出信息1條,公開退出住房保障家庭94戶;發(fā)布廉租房、公租房保障的辦法、細(xì)則、提交材料目錄等政策信息13條,累計(jì)印發(fā)宣傳資料10萬余份。
(六)食品藥品安全熱點(diǎn)問題和違法違規(guī)整治信息公開。2013年通過網(wǎng)站、普法宣傳、現(xiàn)場咨詢及院壩會等方式,對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答,公布各類信息200余條;2013年無違法違規(guī)企業(yè)、產(chǎn)品“黑名單”及案件處置情況公開。
(七)空氣質(zhì)量和水質(zhì)環(huán)境信息公開。2013年全區(qū)在江津門戶網(wǎng)及官方微博發(fā)布空氣質(zhì)量日報(bào)365期,水環(huán)境質(zhì)量月報(bào)12期,環(huán)境質(zhì)量及飲用水源水質(zhì)保護(hù)措施及整治情況信息累計(jì)61條。
(八)環(huán)境污染治理效果信息公開。2013年全年公開環(huán)評、試生產(chǎn)及竣工驗(yàn)收審批項(xiàng)目共368個計(jì)2500余條,公開全區(qū)磚瓦等環(huán)境保護(hù)十大專項(xiàng)行動、工業(yè)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任達(dá)標(biāo)建設(shè)開展情況30余次。
(九)減排信息公開。面向公眾發(fā)布了年度減排項(xiàng)目及計(jì)劃,在信息公開平臺及門戶網(wǎng)站公開我區(qū)節(jié)能減排、環(huán)境農(nóng)村連片整治工作開展情況信息400余條。
(十)安全生產(chǎn)信息公開。2013年,全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故10起,死亡10人,責(zé)任主體為自然人的2起,責(zé)任主體為單位8起,調(diào)查處理和結(jié)案率為100%,事故調(diào)查情況和應(yīng)急處置等信息均在重慶安監(jiān)網(wǎng)和區(qū)政府信息公開目錄事故信息專欄公布;全年累計(jì)發(fā)布各類預(yù)警信息13例,共1萬余條。
(十一)征地拆遷信息公開。2013年,全區(qū)公開農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批文共63件,對涉及的19個征地項(xiàng)目的房屋及構(gòu)筑物、土地面積、擬轉(zhuǎn)非人員、征地補(bǔ)償金額均進(jìn)行了公示;公示了6個城市房屋征收補(bǔ)償方案。
(十二)價(jià)格信息公開。2013年,公開了重慶市政府定價(jià)目錄和行政事業(yè)性收費(fèi)目錄;全年公開價(jià)格監(jiān)管類信息50余條。
(十三)公共企事業(yè)單位信息公開 。2013年,教育系統(tǒng)主動公開信息936條,衛(wèi)生系統(tǒng)主動公開信息617條,水電氣等公共企事業(yè)單位共公開信息373條。
三、依申請公開政府信息情況
(一)申請情況
2013年,江津區(qū)政府共收到政府信息公開申請7件,均為征地拆遷信息公開申請。
(二)答復(fù)情況
7件政府信息公開申請已全部答復(fù),均為“同意公開”。
?四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2013年,公民、法人或其他組織獲取政府信息時(shí),未收取任何費(fèi)用。
?五、因政府信息公開提起行政復(fù)議、訴訟的情況
2013年,不服江津區(qū)政府作出的政府信息公開答復(fù)申請行政復(fù)議2件,維持2件;不服復(fù)議決定提起行政訴訟2件,撤訴1件,另1件正在審理中。
??????六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
2013年,我區(qū)政府信息公開工作在市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得了一定的成績,但距群眾要求還存在一定差距。主要表現(xiàn)在:一是政府信息公開工作規(guī)范化和制度化有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是向社會公開信息的領(lǐng)域有待于進(jìn)一步拓展;三是政府信息公開的方式和途徑還有待進(jìn)一步優(yōu)化。
下一步,我區(qū)將按照《條例》規(guī)定和市委市政府要求進(jìn)一步推進(jìn)公開工作,一是按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進(jìn)一步梳理全區(qū)所掌握的政府信息,及時(shí)提供、定期維護(hù),確保政府信息公開工作能按照規(guī)定的工作流程有效運(yùn)作,對收到的申請?jiān)谝?guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)答復(fù),方便公眾查詢;二是進(jìn)一步梳理政府信息,對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性,同時(shí)抓緊推進(jìn)公開信息的電子化,降低公眾查詢成本;三是抓緊系統(tǒng)整合,從方便公眾查詢的角度,建立好信息間的關(guān)聯(lián)。按照信息內(nèi)容的相關(guān)性,做好信息標(biāo)題與信息全文之間、信息與信息之間、各信息內(nèi)容類別之間的關(guān)聯(lián),盡量減少層次,提高服務(wù)效率。
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