2024年11月18日至12月2日，重慶市第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)江津區(qū)開展了第二輪第二批市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察。2025年2月27日，正式向我區(qū)反饋了督察意見，并移交了《江津區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告》和《江津區(qū)責(zé)任追究問題清單》。根據(jù)《重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定，2025年5月21日，我區(qū)制定印發(fā)《重慶市江津區(qū)貫徹落實(shí)〈江津區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告〉整改方案》并上報(bào)備案。按照有關(guān)要求，現(xiàn)將第二輪第二批市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察江津區(qū)整改落實(shí)情況向社會(huì)公開。

一、總體推進(jìn)情況

（一）堅(jiān)持高位推動(dòng)促整改。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志多次對(duì)大氣、水污染防治工作作出專題安排，區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志每月調(diào)度生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)工作，每周督辦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)問題以及季度晾曬“生態(tài)報(bào)表”指標(biāo)和“生態(tài)環(huán)保督察問題清單”問題整改工作落實(shí)情況，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部及時(shí)約談?wù)牟涣挝?，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決突出問題，逐步建立健全聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)防聯(lián)控的“大環(huán)保”工作格局，確保整改工作落地見效。

（二）壓實(shí)主體責(zé)任促整改。按照督察整改工作要求，健全完善第二輪市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察反饋整改工作體系，科學(xué)劃分整改任務(wù)到區(qū)級(jí)各部門、鎮(zhèn)街和有關(guān)單位，確保整改全覆蓋、無死角。督察指出涉水典型案例根據(jù)整改任務(wù)分年度細(xì)化整改目標(biāo)和具體措施有序推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化考核問責(zé)促整改。全面依托黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作機(jī)制，創(chuàng)新建立《江津區(qū)突出生態(tài)環(huán)境問題掛牌督辦實(shí)施辦法（試行）》，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“利劍”作用，向各有關(guān)單位發(fā)送督辦單48份、約談12次、掛牌督辦25次。認(rèn)真組織開展全區(qū)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和第二輪市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察已辦結(jié)256件群眾信訪舉報(bào)問題整改“回頭看”，發(fā)現(xiàn)并移交18個(gè)具體問題重新納入“生態(tài)環(huán)保督察問題清單”閉環(huán)管控，長(zhǎng)效推動(dòng)成效鞏固。

二、取得的整改成效

（一）生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任全面壓實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作要求，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、齊抓共管”的工作格局，把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出位置。通過區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議以及區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式，認(rèn)真帶頭領(lǐng)學(xué)習(xí)近平生態(tài)文明思想，生態(tài)環(huán)境意識(shí)顯著增強(qiáng)。區(qū)委黨校將“習(xí)近平生態(tài)文明思想”“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展”作為2024年春、秋季學(xué)期和2025年春季、秋季學(xué)期主體培訓(xùn)班的重要教學(xué)計(jì)劃，推動(dòng)區(qū)管正職干部、科級(jí)青年干部深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部綠色發(fā)展理念。2024年以來，區(qū)委常委會(huì)會(huì)議研究生態(tài)環(huán)境工作15次，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)事項(xiàng)7件，專題調(diào)度生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改工作7次，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)聽取生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告3次。2025年，全區(qū)各負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職能的部門、鎮(zhèn)街和園區(qū)通過黨委會(huì)（黨組會(huì)）、行政辦公會(huì)研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作635次，不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作齊抓共管理念。

（二）督察反饋問題整改成效明顯。以打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線，切實(shí)推動(dòng)解決一批群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維管理、流域水質(zhì)治理和飲用水源地規(guī)范化建設(shè)、區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量、自然保護(hù)地監(jiān)督管理、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、危廢經(jīng)營行業(yè)管理、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理、建設(shè)用地安全利用等生態(tài)環(huán)境問題整治。截至目前，督察報(bào)告反饋問題整改總體達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，群眾信訪舉報(bào)問題176件辦結(jié)銷號(hào)175件，督察指出涉水典型案例取得階段性整改成效，總體辦結(jié)銷號(hào)率達(dá)92.34%。

      （三）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。江津區(qū)不斷深化大氣、水環(huán)境、土壤等多領(lǐng)域綜合治理，持續(xù)改善提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。在大氣污染防治方面，通過加強(qiáng)工業(yè)廢氣排放監(jiān)管、推進(jìn)清潔能源替代、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理等措施，空氣質(zhì)量得到顯著提升。截至2025年底，全區(qū)細(xì)顆粒物（PM_2.5）平均濃度29.8微克/立方米，同比下降17.5%；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)298天，顆粒物污染問題得到有效緩解。在水污染防治方面，通過加大重點(diǎn)河流流域治理，全面從嚴(yán)落實(shí)河長(zhǎng)制，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造。2025以來，全區(qū)主要河流水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，長(zhǎng)江干流（江津段）水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類；4個(gè)國控考核斷面、3個(gè)市控考核斷面、16個(gè)水功能區(qū)、城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%。在土壤污染防治方面，加強(qiáng)土壤污染源頭預(yù)防和過程風(fēng)險(xiǎn)管控，推廣成熟適用的安全利用技術(shù)，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域耕地土壤重金屬污染成因排查，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)同監(jiān)測(cè)與防控；持續(xù)推動(dòng)建設(shè)用地安全利用，完成7個(gè)地塊土調(diào)工作，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率穩(wěn)定保持100%。生態(tài)質(zhì)量指數(shù)（EQI）穩(wěn)定保持在二類以上。

（四）經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展初見成效。江津區(qū)積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，提高資源利用效率，降低能源消耗和污染物排放。全區(qū)屋頂分布式光伏建成規(guī)模超40萬千瓦，位居全市前列；大唐江津燃機(jī)項(xiàng)目完工投運(yùn)；龍華、石門等3個(gè)“農(nóng)光互補(bǔ)”光伏發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)超過60萬千瓦時(shí)，現(xiàn)已開工建設(shè)。累計(jì)建成國家級(jí)綠色園區(qū)1個(gè)，國家級(jí)綠色工廠14家，市級(jí)綠色工廠34家，國家級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品13個(gè)，國家級(jí)綠色供應(yīng)鏈2個(gè)；累計(jì)培育市級(jí)“專精特新”企業(yè)341家，累計(jì)建成數(shù)字化車間88個(gè)、智能工廠16個(gè)。在工業(yè)領(lǐng)域，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)力度，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，依法依規(guī)有序推動(dòng)水泥、建材、有色等行業(yè)落后工藝和設(shè)備退出，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。采取自愿和強(qiáng)制并行的方式，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，2025年，已有9家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收，實(shí)施完成80個(gè)清潔生產(chǎn)方案，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排和資源循環(huán)利用。此外，還積極推動(dòng)綠色消費(fèi)，加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和綠色消費(fèi)觀念。鼓勵(lì)居民購買節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，使用公共交通工具、自行車等綠色出行方式，減少一次性用品的使用，形成綠色低碳的生活方式，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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三、下一步工作打算

（一）全面提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，按照市委、市政府工作要求，緊密結(jié)合江津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，強(qiáng)化“上游意識(shí)”、扛起“上游責(zé)任”，堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，一體推進(jìn)“九治”攻堅(jiān)，全面筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，努力在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中充分發(fā)揮江津作用。

（二）全面推行分類施策，精準(zhǔn)化解癥結(jié)。針對(duì)不同類型問題制定差異化解決方案，持續(xù)加強(qiáng)污染物排放企業(yè)監(jiān)管力度，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整，優(yōu)化提升城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施升級(jí)改造力度，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，著力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。做好項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)際需求相匹配，避免同時(shí)多點(diǎn)開花導(dǎo)致資源分散，積極拓寬融資渠道，緩解地方財(cái)政壓力；健全暢通群眾監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，多渠道吸納群眾意見，適時(shí)開展政策宣貫，不斷提高人民群眾認(rèn)可滿意度，促進(jìn)工程類措施和鄰避問題徹底整治。

（三）全面加強(qiáng)限期整改，謹(jǐn)防整改滯后。對(duì)標(biāo)對(duì)表《重慶市江津區(qū)貫徹落實(shí)〈江津區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告〉整改方案》既定目標(biāo)任務(wù)，全面細(xì)化時(shí)間表、任務(wù)圖、責(zé)任書，強(qiáng)化綜合調(diào)度分析和研判預(yù)警，協(xié)調(diào)解決整改過程中的困難和問題，做好重點(diǎn)事項(xiàng)盯辦督辦，把好核查驗(yàn)收關(guān)，時(shí)刻鞏固已辦結(jié)問題整改質(zhì)效，持續(xù)推動(dòng)剩余整改任務(wù)按期銷號(hào)，嚴(yán)防整改進(jìn)度滯后和成效反彈。

（四）全面強(qiáng)化協(xié)同合作，形成工作合力。健全完善跨部門、跨區(qū)域的協(xié)同處置機(jī)制，持續(xù)深化與住建、城管、交通、水利等強(qiáng)相關(guān)部門溝通協(xié)作，在環(huán)境監(jiān)管、問題整改等方面形成工作合力。同時(shí)，積極推動(dòng)多邊關(guān)系協(xié)同配合，持續(xù)優(yōu)化與周邊區(qū)縣信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急響應(yīng)等機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)跨界污染防治。此外，還要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與生態(tài)環(huán)境問題整改，持續(xù)形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)主體、社會(huì)參與的生態(tài)環(huán)境問題整改工作大格局，確保全區(qū)各級(jí)各類督察反饋問題整改工作取得實(shí)效，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

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附件：1．第二輪第二批市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察反饋問題整改進(jìn)展情況

2．第二輪第二批市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察移交問題追責(zé)問責(zé)情況